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甘政辦發(fā)[2009]138號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省林業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省林業(yè)廳主要職責
內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設立甘肅省林業(yè)廳，為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
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（二）增加組織指導林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益的職責。
?。ㄈ┘訌姳Ｗo和合理開發(fā)森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。加強濕地保護、荒漠化防治、森林生態(tài)效益補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的職責。
二、主要職責
（一）負責全省林業(yè)建設工作。擬訂林業(yè)建設的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂相關(guān)法規(guī)和標準、規(guī)程并監(jiān)督實施；管理森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠并組織開展調(diào)查、監(jiān)測、評估、發(fā)布相關(guān)信息；依法負責退耕還林工作。
?。ǘ┴撠熑≡炝志G化工作。制定造林綠化的中長期規(guī)劃、重點工程規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導各類公益林和商品林的培育，監(jiān)督管理林業(yè)種苗的生產(chǎn)、流通和使用；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失的工作。
?。ㄈ┴撠熑×謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指導經(jīng)濟林果、森林生態(tài)旅游、花卉、野生動物養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設與管理；擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)標準；指導山區(qū)綜合開發(fā)的有關(guān)工作。
?。ㄋ模┴撠熑∩仲Y源保護工作。制定森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運輸；組織實施林權(quán)登記、發(fā)證工作；承擔應由省政府批準的林地征用、占用的初審工作；管理重點國有林區(qū)的國有森林資源，承擔重點國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審批工作。負責林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處。
?。ㄎ澹┴撠熑竦乇Ｗo工作。制定濕地保護規(guī)劃和有關(guān)標準、規(guī)定并組織實施，監(jiān)督管理濕地的保護與利用。
?。┴撠熑』哪乐喂ぷ?。制定防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃和相關(guān)標準、規(guī)定并組織實施。組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。
?。ㄆ撸┴撠熑￡懮吧鷦又参镔Y源保護工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物資源的保護、利用和監(jiān)督、管理；承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核工作。組織、指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
?。ò耍┴撠熑×謽I(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)管理工作。指導森林、濕地、荒漠和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設和管理；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。按分工負責生物多樣性保護的有關(guān)工作。
?。ň牛┴撠熑×謽I(yè)改革工作。擬訂集體林權(quán)制度、重點國有林區(qū)、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織實施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。指導區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作機構(gòu)的建設和管理。
?。ㄊ┴撠熑∩址阑鸸ぷ?。制定森林防火工作總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責森林火情、火險的預測、預報和信息發(fā)布；制定森林火災撲救預案，組織、協(xié)調(diào)、指導武裝森林警察部隊和專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作；承擔省森林防火指揮部的具體工作。
?。ㄊ唬┴撠熑×謽I(yè)資金和資產(chǎn)管理工作。編制部門預算并組織實施；監(jiān)督管理中央和省級林業(yè)資金；管理省級林業(yè)國有資產(chǎn)；按規(guī)定權(quán)限審批、核準省級規(guī)劃的林業(yè)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責實施森林生態(tài)效益補償工作。
（十二）指導全省森林公安工作。管理森林公安隊伍；承擔林區(qū)禁種鏟毒工作；協(xié)調(diào)、督辦或直接偵破重特大森林案件；指導維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定工作。
?。ㄊ┙M織、指導林業(yè)建設的科學研究和技術(shù)推廣工作；負責林業(yè)對外合作與交流工作；管理廳機關(guān)和直屬單位的隊伍建設。
?。ㄊ模┏修k省委、省政府和國家林業(yè)局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，甘肅省林業(yè)廳設9個內(nèi)設機構(gòu)：
（一）辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
?。ǘ┲矘湓炝趾土謽I(yè)產(chǎn)業(yè)處。
組織、指導各類公益林和商品林的培育、植樹種草等生物措施防治水土流失、林業(yè)有害生物防治檢疫、荒漠化防治、林業(yè)種苗工作；負責國有林場（苗圃）、森林公園的建設和管理；負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；指導山區(qū)綜合開發(fā)；負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和扶貧工作。
（三）森林資源管理處（甘肅省林政稽查總隊）。
組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、監(jiān)測和評估；擬訂森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運輸；承擔林地林權(quán)的相關(guān)管理工作；承擔林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設與管理，監(jiān)督管理陸生野生動植物資源保護、利用和生物多樣性保護；負責林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處；指導區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作站建設和管理。
（四）發(fā)展規(guī)劃和資金管理處。
擬訂林業(yè)建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；編制部門預算并組織實施；監(jiān)督管理中央和省級林業(yè)資金；管理省級林業(yè)國有資產(chǎn)；審批、核準省級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負責林業(yè)統(tǒng)計工作。
（五）科學技術(shù)處。
組織開展林業(yè)科學研究和技術(shù)推廣工作；承辦林業(yè)標準化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督的相關(guān)工作；負責國內(nèi)外林業(yè)先進技術(shù)及智力引進；承擔林業(yè)信息化建設和宣傳工作；指導省林學會的工作。
（六）農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處（政策法規(guī)處）。
擬訂集體林權(quán)制度改革意見并組織實施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。提出林業(yè)建設的方針、政策建議；擬訂林業(yè)法制建設規(guī)劃和年度工作計劃，組織起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度；負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題；承擔林業(yè)行政應訴、行政復議、聽證及普法等相關(guān)工作；承辦林業(yè)行政許可相關(guān)工作。
（七）外事合作處。
組織、指導林業(yè)國際合作與交流；承辦林業(yè)建設的重要國際活動；承辦涉及港澳臺的林業(yè)事務；申報和實施有關(guān)國際林業(yè)合作與交流項目；負責機關(guān)及直屬單位外事工作。
（八）甘肅省森林防火指揮部辦公室。
擬訂森林防火工作總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責森林火情、火險的預測、預報和信息發(fā)布；擬訂森林火災撲救預案，組織、協(xié)調(diào)、指導武裝森林警察部隊和專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作。
（九）人事處。
負責全省林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設；負責廳機關(guān)及直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、工資福利、人才、職稱、干部培訓、繼續(xù)教育、工人崗位培訓、勞動技能鑒定、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務和國家安全工作；管理廳機關(guān)離退休職工，指導直屬單位離退休職工管理工作；負責因公出國、出境人員的政審工作。
機關(guān)黨委負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省林業(yè)廳機關(guān)行政編制86名。其中：廳長1名、副廳長3名、紀檢組長1名、總工程師1名（暫保留原核定的副廳級級別，逐步過渡為正處級），處級領(lǐng)導職數(shù)27名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導職數(shù)，按省編辦、省紀委甘機編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
?。ㄒ唬┍Ａ魴C關(guān)后勤事業(yè)編制10名。
?。ǘ≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省環(huán)境保護廳辦理林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及名優(yōu)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、綠色無公害林產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測認證和植物新品種保護工作。
（三）將甘肅省森林公安局（甘肅省公安廳森林警察總隊）調(diào)整為省林業(yè)廳管理的直屬機構(gòu)。保留原核定的政法專項編制60名，其中：副廳級領(lǐng)導職數(shù)1名，處級領(lǐng)導職數(shù)2名。
?。ㄋ模┧鶎偈聵I(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
