- 時(shí)間：2020-05-05
- 點(diǎn)擊：33
- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
近期，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于革命文物保護(hù)利用工程的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于革命文物保護(hù)利用工程的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程的部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到2022年，全省革命文物保護(hù)利用狀況顯著改善，革命文物保護(hù)體系更加完善，價(jià)值內(nèi)涵解讀更加深刻，展示利用手段更加多樣，傳播弘揚(yáng)渠道更加立體，社會(huì)效果進(jìn)一步彰顯，形成特色鮮明、具有一定全國(guó)影響力的革命文物保護(hù)利用傳承體系和革命文化傳承發(fā)展平臺(tái)，更好發(fā)揮革命文物資源在推動(dòng)全省文化旅游深度融合、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)文化旅游強(qiáng)省等方面的獨(dú)特作用，助力開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┖粚?shí)革命文物基礎(chǔ)工作
1.加大革命文物保護(hù)利用規(guī)劃編制力度。革命文物中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重要省級(jí)文物保護(hù)單位分別編制保護(hù)利用規(guī)劃，市縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物需明確管理要求和利用方向。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，做好革命文物保護(hù)利用規(guī)劃與其他規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。
2.全面梳理、系統(tǒng)排查革命文物資源。進(jìn)一步甄別和評(píng)估全省革命文物資源，重點(diǎn)關(guān)注與社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革有關(guān)的革命文物，形成分類(lèi)目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)公布相關(guān)信息。
3.加強(qiáng)革命文物日常管理。加強(qiáng)革命文物中的各級(jí)文物保護(hù)單位“四有”（有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有保管機(jī)構(gòu)）工作，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的革命文物，要明確保護(hù)要求，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時(shí)把價(jià)值突出的革命文物登記、認(rèn)定為不可移動(dòng)文物或核定公布為相應(yīng)級(jí)別文物保護(hù)單位。做好館藏革命文物的認(rèn)定、定級(jí)、建檔建賬工作，加強(qiáng)革命文獻(xiàn)檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作。實(shí)施以革命文物保護(hù)利用為主題的重大研究課題。
?。ǘ┘哟蟾锩奈锉Ｗo(hù)力度
4.嚴(yán)守革命文物安全底線(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行文物安全管理法律法規(guī)。加強(qiáng)革命文物消防、安防、防雷設(shè)施建設(shè)。做好革命文物防災(zāi)減災(zāi)工作，提升革命文物突發(fā)性事件應(yīng)急處置能力。加大革命文物違法案件打擊懲處力度。
5.改善不可移動(dòng)革命文物保存狀況。開(kāi)展重點(diǎn)革命文物保護(hù)狀況監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)革命文物日常管護(hù)和保養(yǎng)維護(hù)，注重環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)。組織實(shí)施一批影響重大、體現(xiàn)甘肅特色的文物本體保護(hù)項(xiàng)目。縣級(jí)政府應(yīng)落實(shí)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的革命文物保護(hù)措施，不得擅自遷移、拆除。
6.加大館藏革命文物保護(hù)力度。加強(qiáng)館藏革命文物日常管理和保養(yǎng)，實(shí)施館藏革命文物預(yù)防性保護(hù)和修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)修復(fù)珍貴革命文物，著力改善館藏革命文物保存環(huán)境。
?。ㄈ┩卣垢锩奈锢猛緩?/p>
7.加大革命文物開(kāi)放宣傳力度。宣傳、文化、文物部門(mén)管理使用的革命文物類(lèi)文物保護(hù)單位應(yīng)全部對(duì)外開(kāi)放，其他部門(mén)管理使用的應(yīng)盡可能對(duì)外開(kāi)放。暫不具備開(kāi)放條件的，應(yīng)選擇周邊區(qū)域或其他重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)辟宣傳展示空間。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)革命文物的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施改造提升以及所在地區(qū)道路建設(shè)、通信保障等予以支持。
8.依托革命文物開(kāi)展重大活動(dòng)。在紀(jì)念重大歷史事件、重要?dú)v史人物、舉行中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶和其他慶祝活動(dòng)時(shí)，充分利用革命文物開(kāi)展有助于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系列活動(dòng)，展示愛(ài)國(guó)主義內(nèi)涵，培育愛(ài)黨愛(ài)國(guó)精神。
9.以紅色旅游發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)。依托革命文物建設(shè)中國(guó)紅色旅游重要目的地，加快培育打造紅色旅游區(qū)和紅色旅游精品線(xiàn)路，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，推出一批以深度體驗(yàn)為特點(diǎn)的紅色旅游及研學(xué)活動(dòng)，拓寬景區(qū)周邊群眾增收渠道，擴(kuò)大貧困人口就業(yè)，帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展。
10.促進(jìn)革命文物文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，積極開(kāi)發(fā)革命文物文化創(chuàng)意產(chǎn)品，培育一批具有較高知名度和美譽(yù)度的革命文物文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益同向提升。
?。ㄋ模┨嵘锩奈镎故舅?/p>
11.豐富革命文物展示形式。革命舊址中設(shè)有紀(jì)念館的，要充分結(jié)合舊址原狀展示和紀(jì)念館主題展覽，展出與舊址相關(guān)的革命事件或革命人物生平。革命舊址未設(shè)立紀(jì)念館的，要堅(jiān)持以原狀展示為主。相關(guān)遺存已基本消失或完全消失的，原則上不得復(fù)原。適時(shí)更新陳列展覽，基本陳列超過(guò)5年的可進(jìn)行局部改陳布展，基本陳列超過(guò)10年的可進(jìn)行全面改陳布展。各級(jí)各類(lèi)革命舊址和博物館紀(jì)念館要積極舉辦聯(lián)展、互換展覽。
12.規(guī)范革命文物展示內(nèi)容。各級(jí)宣傳、文物、黨史文獻(xiàn)部門(mén)要落實(shí)好展陳內(nèi)容和解說(shuō)詞研究審核制度，展覽大綱及講解詞須經(jīng)省委宣傳部審查，形式設(shè)計(jì)須經(jīng)省級(jí)文物部門(mén)評(píng)審，嚴(yán)把政治關(guān)和史實(shí)關(guān)。對(duì)待重大歷史事件、歷史人物、敏感問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格遵照中央有關(guān)規(guī)定和精神。新建改擴(kuò)建革命紀(jì)念設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，不得未批先建、邊報(bào)邊建。
13.拓展革命文物展示途徑。通過(guò)打造智慧博物館、舉辦講座社教活動(dòng)等形式，提升革命文物展示的多樣性。革命展覽要以滿(mǎn)足人民群眾健康的精神追求為主，堅(jiān)持節(jié)儉辦展、綠色辦展，做到因地制宜、夠用適用，力戒貪大求洋、富麗堂皇。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新革命文物傳播方式
14.利用革命文物做好青少年教育。教育部門(mén)要積極指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校與革命文物管理單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，培育和打造與學(xué)校教育相結(jié)合的青少年活動(dòng)品牌。推動(dòng)在學(xué)校舉辦革命主題活動(dòng)和主題展覽，選取有代表性的革命故事列入中小學(xué)地方課程和校本課程。教育活動(dòng)開(kāi)展情況納入博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)。
15.建立革命文物資源共享機(jī)制。搭建多方參與平臺(tái)，加強(qiáng)革命舊址、博物館紀(jì)念館與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊(duì)、城鄉(xiāng)社區(qū)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，依托革命文物開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)、廉政教育等有助于筑牢信仰之基的主題活動(dòng)。
16.強(qiáng)化革命文物展示宣傳。充分發(fā)揮各級(jí)黨史研究部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)我省革命文物歷史價(jià)值和歷史意義的研究挖掘。廣泛運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，融通多種媒體資源，大力宣傳革命文物及其蘊(yùn)含的價(jià)值內(nèi)涵，形成更加豐富、更加立體的革命文物宣傳形態(tài)，進(jìn)一步鞏固革命文物宣傳陣地。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
?。ㄒ唬┌倌挈h史文物保護(hù)展示工程。組織開(kāi)展全省百年黨史文物、文獻(xiàn)、檔案、史料調(diào)查征集活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)記載和反映中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅成立、發(fā)展、壯大，領(lǐng)導(dǎo)甘肅革命事業(yè)的相關(guān)革命文物的調(diào)查、研究和征集工作。遴選能夠全面反映百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅的曲折歷程和取得偉大成就的革命舊址和紀(jì)念館，加大支持力度，做好保護(hù)維修、陳展改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）革命文物集中連片保護(hù)利用工程。突出我省革命文物資源特點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)以南梁陜甘邊區(qū)革命政府舊址等革命文物為核心的隴東地區(qū)和以紅西路軍戰(zhàn)斗舊址為依托的河西走廊兩個(gè)革命文物集中連片區(qū)域的保護(hù)利用工作，分別編制保護(hù)利用規(guī)劃，實(shí)施連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示。對(duì)納入片區(qū)規(guī)劃的革命文物資源，存在險(xiǎn)情隱患的，及時(shí)實(shí)施保護(hù)修繕項(xiàng)目。各有關(guān)部門(mén)要為革命文物集中連片保護(hù)利用項(xiàng)目提供必要的保障。
?。ㄈ╅L(zhǎng)征文化線(xiàn)路整體保護(hù)工程。以紅一、紅二、紅四方面軍長(zhǎng)征在甘肅路線(xiàn)為基礎(chǔ)，確定關(guān)聯(lián)文物點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，在沿線(xiàn)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)中央紅軍北上線(xiàn)路和紅軍會(huì)師線(xiàn)路兩個(gè)紅軍長(zhǎng)征重點(diǎn)線(xiàn)路建設(shè)；按照“重走長(zhǎng)征路”國(guó)家紅色旅游精品線(xiàn)路安排，進(jìn)一步提升“曙光之旅”和“會(huì)師之旅”兩條專(zhuān)題線(xiàn)路甘肅段旅游服務(wù)水平；按照國(guó)家長(zhǎng)征文化線(xiàn)路保護(hù)總體規(guī)劃要求，加強(qiáng)同四川、寧夏兩地溝通銜接，建設(shè)“雪山草地——三軍會(huì)師”示范段。
（四）革命文物主題保護(hù)展示工程。結(jié)合我省革命歷程特點(diǎn)及革命文物資源類(lèi)別和分布情況，突出4個(gè)革命文物主題，開(kāi)展保護(hù)展示項(xiàng)目。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)主題，實(shí)施八路軍蘭州辦事處舊址等重要革命文物及紀(jì)念館的保護(hù)展示項(xiàng)目，突出體現(xiàn)甘肅作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)大后方的重要地位；社會(huì)主義革命、建設(shè)主題，以“一五”和“三線(xiàn)建設(shè)”工業(yè)遺產(chǎn)為重點(diǎn)，遴選部分革命文物，加強(qiáng)保護(hù)展示；隴原兒女艱苦奮斗、創(chuàng)造美好生活主題，遴選能夠充分展示隴原大地各族干部群眾克服困難，利用和改造自然的革命文物，實(shí)施保護(hù)展示工程；國(guó)防科技主題，加強(qiáng)軍地合作，組織實(shí)施能夠深入展現(xiàn)航天精神的保護(hù)展示項(xiàng)目。調(diào)查、認(rèn)定一批能夠代表全省重大科技發(fā)展成就的革命文物，實(shí)施保護(hù)展示工程。
?。ㄎ澹└锩奈镪惲姓褂[精品工程。以甘肅境內(nèi)重大革命歷史事件為主線(xiàn)，圍繞中華人民共和國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)和紅軍三大主力在甘肅會(huì)師85周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大事件，推動(dòng)省、市博物館紀(jì)念館打造、推出一批具有甘肅特色的原創(chuàng)類(lèi)革命文物精品陳列展覽，全面展示中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅的輝煌歷程。
?。└锩奈镄麄鱾鞑スこ獭＝M織拍攝系列革命文物、革命人物紀(jì)錄片、微視頻，反映革命精神在隴原沃土生根開(kāi)花的壯麗景象。以革命文物背后的故事為主題，推出、展播、展演一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀歌曲、話(huà)劇、戲曲等文藝作品。依托革命文物及博物館紀(jì)念館，公布、建設(shè)一批愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、中共黨史教育基地、廉政教育基地、革命文物保護(hù)利用示范基地。加強(qiáng)紅色豐碑旅游線(xiàn)、長(zhǎng)征勝利旅游線(xiàn)、紅色沃土旅游線(xiàn)、英雄史詩(shī)旅游線(xiàn)等紅色旅游精品線(xiàn)路的宣傳推介。
四、實(shí)施保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)革命文物保護(hù)工作的重大意義，把開(kāi)展革命文物保護(hù)利用工程擺在重要位置，統(tǒng)籌部署，全面推進(jìn)本行政區(qū)域革命文物保護(hù)利用工作。
?。ǘ┘哟筘?cái)政投入。根據(jù)革命文物保護(hù)利用的需要，加大資金投入力度，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與革命文物保護(hù)利用，建立革命文物保護(hù)利用多元投入體系。
?。ㄈ┩晟品ㄒ?guī)政策。結(jié)合實(shí)際適時(shí)出臺(tái)革命文物保護(hù)利用地方性法規(guī)，制定革命文物保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)政策，建立有利于革命文物保護(hù)利用的長(zhǎng)效機(jī)制?？h級(jí)以上人民政府要強(qiáng)化革命文物保護(hù)利用職責(zé)，明確負(fù)責(zé)革命文物工作的機(jī)構(gòu)和力量。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)革命文物保護(hù)、管理、利用和研究人才隊(duì)伍建設(shè)，健全革命文物人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)研究型、管理型和技能型人才，為革命文物保護(hù)利用工作提供人才支撐。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施情況的督查評(píng)估機(jī)制和“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各市、縣革命文物工作的督促檢查，實(shí)行革命文物保護(hù)利用情況通報(bào)制度。
