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G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路一期工程施工監(jiān)理
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：GXTC-A-1911046
交易編號：A03-1262302431616022XQ-20190422-024293-4
1.招標(biāo)條件
G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程（以下簡稱“本項目”）已由甘肅省發(fā)展和改革委員會以《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（甘發(fā)改交運〔2016〕40號）文件批復(fù)，初步設(shè)計已由甘肅省交通運輸廳以《關(guān)于G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（甘交規(guī)劃〔2016〕260號）批復(fù)，PPP項目實施方案和物有所值評價、財政承受能力論證報告已經(jīng)慶陽市人民政府（慶政函〔2018〕26號）和慶陽市財政局（慶市財金〔2017〕31號）批復(fù)，經(jīng)慶陽市人民政府批復(fù)的《PPP投資協(xié)議》和《PPP項目合同》已正式簽署。
本項目采用“施工總承包+建設(shè)—運營—移交+特殊權(quán)益補助+可行性缺口補助” PPP模式建設(shè)。項目實施機構(gòu)為慶陽市高等級公路項目建設(shè)管理辦公室，已通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)社會資本方為中國建筑第七工程局有限公司、中建投資基金管理（北京）有限公司、中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護集團有限公司聯(lián)合體，施工總承包單位為中國建筑第七工程局有限公司，政府方出資代表慶陽市交通投資建設(shè)集團有限公司（持股49%）和社會資本聯(lián)合體（持股51%），共同出資成立了PPP項目公司慶陽中建元慶公路建設(shè)管理有限公司，履行項目法人職責(zé)。建設(shè)資金來自財政補助及企業(yè)自籌。本項目一期工程施工監(jiān)理招標(biāo)人為：慶陽市高等級公路項目建設(shè)管理辦公室和慶陽中建元慶公路建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為：國信招標(biāo)集團股份有限公司?，F(xiàn)已具備招標(biāo)條件，進行公開招標(biāo)。
2.項目概況及招標(biāo)范圍
2.1項目概況
本項目建設(shè)總里程110.887 km，分主線和南梁連接線兩部分。主線起點位于陜甘兩省交界華池縣喬河鄉(xiāng)打扮梁，與在建的陜西吳起段順接，終點止于慶城縣十里鋪，與在建的甜永高速以樞紐立交相接，全長74.361km；南梁連接線起點位于打慶公路主線石咀子樞紐立交，終點止于南梁鎮(zhèn)九只窯口與南太高速順接，全長35.591km。項目計劃分兩期建設(shè)，本次招標(biāo)范圍為一期工程施工監(jiān)理，由主線華池至慶城段和南梁連接線組成，全長86.089km，計劃施工期三年。
本項目主線及南梁連接線執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014），采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80km/h，路基寬度25.5m、分離式路基寬度12.75m。立交連接線采用設(shè)計速度60km/h的二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度12m。交通工程及沿線設(shè)施采用A級標(biāo)準(zhǔn)。
本項目一期工程主線(K25+140~K75+690)路線全長50.498km，共設(shè)橋梁35座(含立交主線構(gòu)造物)，其中特大橋7805m/6座(含立交主線構(gòu)造物)、大橋10137m/25座(含立交主線構(gòu)造物)、中橋132m/2座、小橋41.08m/2座；涵洞48道、天橋616m/8座、渡槽116m/2座、通道橋12座(含立交主線構(gòu)造物)、通道涵30道(含立交主線構(gòu)造物)、長隧道2564m/1座、互通立交4座；瀝青路面 1360917m2（含立交） ，路基工程29.899km（挖方 5128160m3、填方4372761m3、防護排水166383.4m3，含立交），隧道工程2.564km，橋梁工程18.115km(含立交主線構(gòu)造物)。南梁連接線路線全長35.591km，共設(shè)橋梁48座，其中特大橋1477.5m/1座、大橋8405.7m/39座(含立交主線構(gòu)造物及柔遠(yuǎn)互通K線大橋731m/3座)、中橋629.5m/8座(含立交主線構(gòu)造物)；涵洞51道(含立交主線構(gòu)造物)、天橋267m/3座、通道橋360.5m/10座、通道涵17道、隧道1895.5m/5座、互通立交3座；瀝青路面629704 m2（含立交) ，路基工程23.913km（挖方6371134m3、填方5549748m3、防護排水19710 m3，含立交），隧道工程1.896km（中隧道1650m/2座，短隧道246m/1座），橋梁工程10.5127km(柔遠(yuǎn)互通K線橋梁0.731km,連接線橋梁9.782km)。
2.2 招標(biāo)范圍
2.2.1本次監(jiān)理招標(biāo)范圍為一期工程全部監(jiān)理工作，共劃分為3個標(biāo)段，服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)段劃分詳見下表。
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標(biāo)段 |
樁號范圍 |
主要工程內(nèi)容 |
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JL-1 |
主線AK25+140~AK46+900段 南梁連接線LK00+936~LK09+750段 全長30.568公里（其中主線長21.754公里，南梁連接線長8.814公里） |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及環(huán)境保護工程等 |
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主線AK25+140~AK75+690段 南梁連接線LK00+936~LK36+527段 全長86.089公里（其中主線長50.498公里，南梁連接線長35.591公里） |
房建工程、機電工程[三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費）、照明工程、供電配電系統(tǒng)工程以及管道工程] 等 |
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JL-2 |
主線AK46+900~AK75+690段 全長28.744公里 |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及環(huán)境保護工程等 |
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JL-3 |
南梁連接線LK09+750~LK36+527段 全長26.777公里 |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及環(huán)境保護工程等 |
2.2.2主要建設(shè)內(nèi)容
JL-1標(biāo)段：主線AK25+140~AK46+900段，長度21.754Km，共設(shè)橋梁15座(含立交主線構(gòu)造物)，其中特大橋3959m/3座(含立交主線構(gòu)造物)、大橋4541m/11座(含立交主線構(gòu)造物)、中橋66m/1座；涵洞27道(含立交主線構(gòu)造物)、天橋77m/1座、通道橋3座、通道涵15道(含立交主線構(gòu)造物)、互通立交1座；瀝青路面 584513m2 (含立交），路基工程13.188km（挖方2678460.7m3、填方1840740.2m3、防護排水77847.2 m3，含立交），橋梁工程8.566km(含立交主線構(gòu)造物)；南梁連接線LK0+936~LK09+750段，長度8.814Km，共設(shè)橋梁23座(含立交主線構(gòu)造物)，其中大橋3305.7m/17座(含立交主線構(gòu)造物及柔遠(yuǎn)互通K線大橋731m/3座)、中橋527.5m/6座(含立交主線構(gòu)造物)；涵洞15道(含立交主線構(gòu)造物)、天橋178m/2座、通道涵4道、互通立交1座；瀝青路面163167 m2(含立交) ，路基工程4.981km（挖方3891882 m3、填方695486 m3、防護排水82466 m3，含立交），橋梁工程3.833km(柔遠(yuǎn)互通K線橋梁0.731km,連接線橋梁2.575km)；一期工程全線房建工程、機電工程三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費）、照明工程、供電配電工程以及管道工程。
JL-2標(biāo)段：主線AK46+900~AK75+690段，長度28.744Km，共設(shè)橋梁20座(含立交主線構(gòu)造物)，其中特大橋3846m/3座(含立交主線構(gòu)造物)、大橋5596m/14座(含立交主線構(gòu)造物)、中橋66m/1座、小橋41.08m/2座；涵洞21道(含立交主線構(gòu)造物)、天橋539m/7座、渡槽116m/2座、通道橋9座(含立交主線構(gòu)造物)、通道涵15道(含立交主線構(gòu)造物)、長隧道2564m/1座、互通立交3座；瀝青路面776404m2(含立交），路基工程16.631km（挖方2449699m3、填方2532021m3、防護排水88536.2m3，含立交），隧道工程2.564km，橋梁工程9.549km(含立交主線構(gòu)造物)。
JL-3標(biāo)段：南梁連接線LK09+750~LK36+527段，長度26.777公里，共設(shè)橋梁25座(含立交主線構(gòu)造物)，其中特大橋1477.5m/1座、大橋5100m/22座(含立交主線構(gòu)造物)、中橋102.0m/2座(含立交主線構(gòu)造物)；涵洞36道(含立交主線構(gòu)造物)、天橋89m/1座、通道橋360.5m/10座、通道涵13道、互通立交2座；瀝青路面466537m2(含立交) ，路基工程18.202km（挖方2479252 m3、填方4854262 m3、防護排水114636m3，含立交），隧道工程1.896km（中隧道1650m/2座，短隧道246m/1座），橋梁工程6.680km(含立交主線構(gòu)造物)。
2.3 本項目監(jiān)理總服務(wù)期: 60個月，其中施工準(zhǔn)備、施工期36個月，缺陷責(zé)任期24個月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備以下資格：
(1) 資質(zhì)要求：
JL-1標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具備交通運輸部頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書、公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)證書，且在有效期內(nèi)，具備獨立法人資格并持有行政主管部門核發(fā)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
JL-2、JL-3標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具備交通運輸部頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書且在有效期內(nèi)，具備獨立法人資格并持有行政主管部門核發(fā)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
(2) 投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
(3) 業(yè)績要求：
JL-1標(biāo)段：投標(biāo)人在近5年內(nèi)(2014年1月1日至2018年12月31日，在監(jiān)工程以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)，已完工程以交工或竣工驗收評定合格時間為準(zhǔn))至少在監(jiān)或完成以下業(yè)績：
a.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路土建施工監(jiān)理工作；
b.至少在監(jiān)或完成過1座（含1座）新建高速公路特大橋或3座（含3座）高速公路大橋的施工監(jiān)理工作；
c.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路路面施工監(jiān)理工作；
d.至少在監(jiān)或完成過2項（含2項）累計里程50km以上（含50km）高速公路機電工程[三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費）、照明工程、供電配電系統(tǒng)工程以及管道工程]施工監(jiān)理工作；
e.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）房建工程施工監(jiān)理工作，建筑面積在3000㎡以上。
JL-2標(biāo)段：投標(biāo)人在近5年內(nèi)(2014年1月1日至2018年12月31日，在監(jiān)工程以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)，已完工程以交工或竣工驗收評定合格時間為準(zhǔn)) 至少在監(jiān)或完成以下業(yè)績：
a.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路土建施工監(jiān)理工作；
b.至少在監(jiān)或完成過1座（含1座）新建高速公路特大橋或3座（含3座）高速公路大橋的施工監(jiān)理工作；
c.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路路面施工監(jiān)理工作；
d.至少在監(jiān)或完成過1座（含1座）新建高速公路長隧道的施工監(jiān)理工作。
JL-3標(biāo)段：投標(biāo)人在近5年內(nèi)(2014年1月1日至2018年12月31日，在監(jiān)工程以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)，已完工程以交工或竣工驗收評定合格時間為準(zhǔn)) 至少在監(jiān)或完成以下業(yè)績：
a.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路土建施工監(jiān)理工作；
b.至少在監(jiān)或完成過1座（含1座）新建高速公路特大橋或3座（含3座）高速公路大橋的施工監(jiān)理工作；
c.至少在監(jiān)或完成過1項（含1項）里程20km以上（含20km）新建或改擴建高速公路路面施工監(jiān)理工作。
注：同一工程項目同時滿足各項業(yè)績要求條件的，可分別計。
(4) 總監(jiān)理工程師要求：
JL-1 、JL-2、JL-3標(biāo)段：總監(jiān)理工程師1人，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書、中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會核發(fā)的交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書及公路工程環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。擔(dān)任過至少1項新建高速公路項目施工監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師或高監(jiān)）職務(wù)，從事監(jiān)理工作10年以上，年齡在60歲以下。
(5)凡被交通運輸部或甘肅省交通運輸廳取消或暫停投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無資格參與本項目投標(biāo)。
(6) 凡在甘肅省交通運輸廳發(fā)布的《2018年度甘肅省公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果》附件5“甘肅省2018年度公路建設(shè)項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果”和交通運輸部發(fā)布的《交通運輸部關(guān)于公布2017年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果的公告》中被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標(biāo)。
3.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目同一標(biāo)段的投標(biāo)；否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4投標(biāo)人在甘肅省交通運輸廳發(fā)布的《2018年度甘肅省公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果》附件5“甘肅省2018年度公路建設(shè)項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果”中被評為AA級的可參與本項目的3個標(biāo)段的投標(biāo)、A級的可參與本項目的2個標(biāo)段的投標(biāo)，但允許最多中1個標(biāo)段。被評為B、C級的投標(biāo)人只允許參與本項目其中1個標(biāo)段的投標(biāo)。在甘肅省交通運輸廳發(fā)布的《2018年度甘肅省公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果》附件5“甘肅省2018年度公路建設(shè)項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果”中尚未取得信用評價等級的投標(biāo)人，其信用等級參照交通運輸部發(fā)布的《交通運輸部關(guān)于公布2017年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果的公告》，若無不良信用記錄，A級及以上的按A級對待，若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級及以下對待，尚無全國綜合評價的投標(biāo)人，按B級對待。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)；
3.6 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)不得有行賄犯罪行為（行賄犯罪行為的認(rèn)定以中國裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。
3.7 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1本次招標(biāo)采用網(wǎng)上報名。請投標(biāo)人于2019年4月25日18時00分至2019年4月30日18時00分(北京時間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://）在線報名并免費下載招標(biāo)文件。
4.2 網(wǎng)上系統(tǒng)報名的截止時間為招標(biāo)文件發(fā)布的截止時間，（發(fā)布時間為n×24小時，n≧5 為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。
4.3 與招標(biāo)相關(guān)的補遺書、澄清函、通知等發(fā)布在甘肅省公共資源交易網(wǎng)，請隨時關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱364611506@qq.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2019年5月16日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時00分至9時00分將投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金銀行保函（如有）遞交至甘肅省公共資源交易局五樓第九開標(biāo)廳（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號）。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
5.4 本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金金額為：人民幣壹拾萬元/標(biāo)段（ ￥100000.00 元/標(biāo)段）。
5.5本次投標(biāo)采用雙信封形式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
6.信息注冊
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，使用“用戶名+密碼+驗證碼”方式登錄或CA數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進行免費下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。
7.發(fā)布公告的媒介
本公告同時在甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）、甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)（http://www.myloveshop.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布。
8.公示
本招標(biāo)文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅省公共資源交易網(wǎng)進行信息公開。
招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，在《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》進行中標(biāo)候選人公示，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
中標(biāo)公示結(jié)束后招標(biāo)人還將在甘肅省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知，中標(biāo)結(jié)果通知請及時關(guān)注。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：慶陽市高等級公路項目建設(shè)管理辦公室
地 址：慶陽市西峰區(qū)南大街416號
聯(lián) 系 人：白杰
電 話：0934-8621793
招 標(biāo) 人：慶陽中建元慶公路建設(shè)管理有限公司
地 址：慶陽市西峰區(qū)岐黃大道東側(cè)利源大廈（岐黃大廈）A座601
聯(lián) 系 人：時鵬
電 話：13572276091
招標(biāo)代理機構(gòu)：國信招標(biāo)集團股份有限公司
執(zhí)行機構(gòu)：國信招標(biāo)集團股份有限公司甘肅分公司
聯(lián)絡(luò)地址：蘭州市廣場南路51號省統(tǒng)辦一號樓1705室
聯(lián)系人：曹進增、楊忠海
聯(lián)系電話：0931-8915679、18153678463
監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳
地 址：甘肅省蘭州市酒泉路 213 號交通綜合大廈
電 話：0931-8485119
郵政編碼：730030
2019年4月25日
