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甘肅省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費系統(tǒng)國產(chǎn)密碼

算法遷移工程招標公告

   招標編號：GZ1908143-MMQYGC

交易編碼：A03-1262302431616022XQ-20190829-025868-8

1.招標條件

本次招標項目甘肅省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費系統(tǒng)國產(chǎn)密碼算法遷移工程已由甘肅省交通運輸廳以《關(guān)于甘肅省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費系統(tǒng)國產(chǎn)密碼算法遷移工程初步設(shè)計的批復(fù)》(甘交科技函〔2019〕222號)批準建設(shè)。項目業(yè)主為甘肅省蘭州高速公路處，建設(shè)資金來自車輛通行費及交通運輸部專項資金，招標人為甘肅省蘭州高速公路處。本項目采用資格后審方式。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目主要完成甘肅省ETC密鑰管理系統(tǒng)及發(fā)行系統(tǒng)、充值系統(tǒng)、車道系統(tǒng)、門架系統(tǒng)及清分結(jié)算等系統(tǒng)。通過升級改造，進一步提升ETC系統(tǒng)安全防護能力，降低系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行后的金融風險。本次施工招標共劃分為1個標段。

2.2主要建設(shè)內(nèi)容：

（一）完成甘肅省電子不停車收費（ETC）系統(tǒng)省級（二級）密鑰管理系統(tǒng)國產(chǎn)密碼算法的升級改造，實現(xiàn)與交通運輸部在線密鑰平臺的業(yè)務(wù)互交。

（二）發(fā)行系統(tǒng)的改造：OBU一次發(fā)行和二次發(fā)行、硬件加密機的更換和軟件升級。

（三）充值系統(tǒng)的改造：銀行代理系統(tǒng)、銀行ATM機、其他代理系統(tǒng)及充值終端軟件的升級改造。

（四）車道系統(tǒng)改造：對ETC系統(tǒng)、MTC車道等使用的PSAM進行更換，使其同時支持3DES和SM4算法，并對軟件進行升級改造。

（五）CPU用戶卡發(fā)行系統(tǒng)改造：CPU用戶卡一次發(fā)行和二次發(fā)行系統(tǒng)、通行卡和CPC卡發(fā)行系統(tǒng)升級。

（六）清分結(jié)算系統(tǒng)的改造：升級改造清分結(jié)算系統(tǒng)功能，具備對原有3DES和SM4算法產(chǎn)生的交易進行合法性驗證的功能，并產(chǎn)生正確的清分結(jié)算結(jié)果。

（七）支持PSAM在線授權(quán)管理功能。

（八）升級門架系統(tǒng)：實現(xiàn)收費站收費系統(tǒng)通過PASM在線授權(quán)設(shè)備支持PASM在線授權(quán)管理功能。

（九）OBU、CPC用戶卡、通行卡讀寫設(shè)備的升級。

2.3設(shè)備采購及工程量：

1、配備10臺加密機、2臺內(nèi)網(wǎng)防火墻、2臺外網(wǎng)防火墻、2臺接入交換機、2臺安全網(wǎng)關(guān)、2臺管理客戶端計算機、14臺PASM在線授權(quán)設(shè)備等完善在線密鑰管理系統(tǒng)；

 2、完成1處省中心發(fā)行系統(tǒng)軟件升級安裝調(diào)試、10處網(wǎng)點軟件升級安裝及調(diào)試、1453處車道收費軟件升級安裝及調(diào)試、1453處車道硬件設(shè)施調(diào)試、180處收費站軟件升級安裝及調(diào)試、38處收費所軟件升級安裝及調(diào)試；
    3、采購6012張網(wǎng)點發(fā)行PASM卡、2940處車道PASM卡、24張標識點PASM卡、508張收費PASM卡；
    4、完成在線密鑰管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等配套系統(tǒng)的功能模塊軟件開發(fā)、升級改造；
    5、開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評和密碼應(yīng)用安全性評估。

2.4計劃工期：

項目建設(shè)工期120日歷天（計劃開工時間：2019年10月 10 日；計劃交工時間：2020年 2 月 7 日）

缺陷責任期二年，保修期五年（自實際交工日期起計算）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須具備以下資格：

3.1.1投標人應(yīng)具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)具備住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)。

3.1.2投標人的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項資質(zhì)的信息應(yīng)已列入交通運輸部“《全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)》（http：//glxy.mot.gov.cn）”并生成名錄信息發(fā)布（按交通運輸部廳公路字〔2011〕114號執(zhí)行），且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)相符。

3.2業(yè)績要求：

3.2.1近五年內(nèi)作為獨立的承包人獨立完成過2條（段）新建或升級改造高速公路項目工程，工程內(nèi)容應(yīng)至少包括交通工程（含監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)三大系統(tǒng)）等，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2.2“類似項目業(yè)績信息”均應(yīng)是已列 入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.mot.gov.cn/）公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄的主包已建業(yè)績，且該類似項目業(yè)績在投標人企業(yè)名稱項下并由省級交通主管部門錄入（或由企業(yè)自行填寫但已通過省級交通主管部門審核）。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.4凡在交通運輸部或甘肅省公路建設(shè)市場2018年信用評價中，被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人或法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.6 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.7對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標（上述條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標人解釋）。  

4.評標辦法

本次招標采用雙信封、資格后審方式。評標辦法采用技術(shù)評分最低標價法。

5．招標文件的獲取

本次招標文件采用網(wǎng)上發(fā)布。請投標人于2019年9月7日至2019年9月12日，每日00:00分～24:00分登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://）在線下載招標文件及相關(guān)資料，網(wǎng)上系統(tǒng)報名的截止時間為招標文件（或資格預(yù)審文件）發(fā)布的截止時間，（發(fā)布時間為n × 24小時，n≧5為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標文件的天數(shù)）。

6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標預(yù)備會，投標人如有疑問，可將疑問電子版（帶蓋公章的掃描件）發(fā)至招標文件指定的電子郵箱。

6.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2019年9月27日9時00分，投標人應(yīng)于當日 8 時30分至 9 時00分將投標文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第一開標廳（地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號）。

6.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7.信息注冊

凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，使用“用戶名+密碼+驗證碼”方式登錄或 CA 數(shù)字認證方式登錄，方可網(wǎng)上進行免費下載或查閱標書、投標報名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標文件）。

8、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在以下媒體發(fā)布：

 

 

 

9、聯(lián)系方式

 

 

2019年09月06日