一、采購人：通渭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責任公司
二、采購項目名稱：通渭縣2020年金銀花種植項目（非貧困戶）“北花”種苗采購項目
三、采購內(nèi)容及預(yù)算資金：采購 “北花” 金銀花種苗6650000株，單價3.15元，預(yù)算資金2094.75萬元。
四、技術(shù)參數(shù)：種苗地徑0.30-0.50cm，苗高20cm以上，根系完整，一年生帶營養(yǎng)缽苗（含營養(yǎng)缽高度），種苗純度達到96%以上，成活率達到90%以上，對種植戶進行技術(shù)培訓，并派駐技術(shù)人員全程指導種植戶標準化栽植及田間管理，因種苗質(zhì)量問題及培訓不到位達不到成活率時免費提供新苗，確保成活率達到合格標準。
五、采用“單一來源采購’方式的主要理由
1、農(nóng)作物種子（種苗）對種植氣候件具有特定性，并且要通過多年的試驗示范技術(shù)成熟后方可大面積推廣種植。從2013年開始，我縣從試驗示范到大面積栽植金銀花已有7年，并且取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。特別是“北花”金銀花新品種不但保留了傳統(tǒng)品種“大毛花”，具有抗旱、耐寒、耐鹽堿等特性外，又具備主干直立性好，易培育成樹形的優(yōu)點，并且花蕾期超長，在采摘時間上更具靈活性，人工采摘效率比其它品種提高4—5倍，既節(jié)省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理。經(jīng)檢測，我縣種植的“北花”品種“綠原酸”和“木犀草苷”兩項含量均超過國家藥典標準規(guī)定1-2倍，是目前最優(yōu)良的金銀花品種，有著廣闊的市場前景，且適宜我縣的氣候特點。因此，采取“單一來源采購”方式采購“北花”品種符合發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求。
2、該項目種苗需求量大，如果未經(jīng)試驗推廣的品種及企業(yè)中標，農(nóng)戶種植風險大，品質(zhì)和產(chǎn)量難以保證，只有選擇目前試驗成功的品種，才能具備規(guī)?；茝V種植的條件，能有效地保障種植戶的利益。經(jīng)調(diào)查，“北花”品種的優(yōu)良品質(zhì)得到了廣大種植戶的認可，并取得了可觀的經(jīng)濟收入，農(nóng)戶種植積極性高，有利于形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)戶貧困致富。
3、通渭縣清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司在金銀花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢地位。“北花”金銀花品種是定向培育出的一個北方正品優(yōu)良品種，通渭縣清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司獲得授權(quán)進行本地化繁育，從該公司采購種苗，能保證品種純正，栽植成活率高，同時獲得栽植技術(shù)和銷售保障。
4、通渭縣清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司在我縣建立了金銀花產(chǎn)、購、銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，與科研單位建立了合作關(guān)系，具有優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮花收購點和烘干車間，具有廣泛的銷售合作渠道，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈；并對農(nóng)戶種植的鮮花進行保護價收購，解除了種植戶銷售的后顧之憂。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定：鑒于符合種植條件的種苗培育企業(yè)具有唯一性，種苗品種適宜當?shù)貧夂颦h(huán)境的特殊性要求，當前試驗成功具備推廣的條件性要求及全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需求，我單位擬對該項目種苗采用“單一來源采購”方式采購。
六、擬定的供應(yīng)商名稱：
通渭縣清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司
七、專家評審論證意見：
專家一：段禳全 通渭縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校 推廣研究員
通過近年來的試驗示范及規(guī)?；N植，“北花”品種在我縣獲得了成功，具備了規(guī)?；茝V種植的條件?！氨被ā逼贩N同比其它品種抗旱耐寒，生長快、產(chǎn)量高，特別是在采摘時間上更具靈活性，人工采摘效率比其它品種高4-5倍，既節(jié)省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理，是目前最優(yōu)良的金銀花品種，適宜我縣的氣候特點。項目確定種苗品種，采用“單一來源”采購方式，既能保證種苗的品質(zhì)和追溯權(quán)，又能最大化保證種植農(nóng)戶的利益，鑒于符合種植條件的種苗培育企業(yè)具有唯一性，我建議該項目所需種苗采用單一來源方式采購。
專家二：陳曉文 通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任 高級農(nóng)藝師
“北花”金銀花品種適宜我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植，品種優(yōu)良，抗旱性能好，病蟲害少，采花期長，人工采摘方便。清涼沅金公司在我縣建立了高標準金銀花種植示范基地，建立了產(chǎn)、購、銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，具有優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)隊伍，在種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鮮花收購點和烘干車間，擁有廣泛的合作銷售渠道；并對農(nóng)戶種植的鮮花能夠進行保護價收購，解除了種植戶銷售后顧之憂。種苗適宜栽植的氣候條件和抗旱能力無法預(yù)估，該項目種苗需求量大，如果未經(jīng)試驗推廣的企業(yè)及品種中標，農(nóng)戶種植風險大，產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量難以保證，只有選擇目前試驗成功的品種，才能具備規(guī)?；茝V種植的條件，能有效地保障種植戶的利益，我建議采用單一來源方式采購。
專家三：張蓉 通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 高級農(nóng)藝師
通過這幾年的種植情況看，把金銀花確定為今后農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)，符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及助推精準扶貧的需求；“北花”這個品種不但見效快，而且經(jīng)濟效益高，收益年限長，具備大規(guī)模推廣種植的條件；從去年的生產(chǎn)銷售情況看，“北花”品種的優(yōu)良品質(zhì)得到了種植戶的高度認可，種植積極性高，為他們帶來了可觀的經(jīng)濟收入，相比其它品種收益更有保障。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，不僅要選用一個適宜的品種，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，而且要有暢通的銷售渠道，選用“北花”品種，確定有優(yōu)勢地位的合作企業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，符合《政府采購法》關(guān)于單一來源采購方式的相關(guān)規(guī)定，建議單一來源方式采購。
八、公示期限：2020年2月25日至2020年3月2日。
九、項目聯(lián)系方式：
采購單位：通渭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責任公司
地 址：通渭縣平襄鎮(zhèn)文化街39號
聯(lián) 系 人：葉曉東
聯(lián)系電話：13993225029
監(jiān)督部門：通渭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系人：杜銀川
聯(lián)系電話：13830205503
任何供應(yīng)商、單位或個人對該采購項目采用“單一來源采購”方式有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給通渭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并同時抄送采購人。
通渭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責任公司
2020年2月24日
