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G244線打慶公路打扮梁（陜甘界）至華池縣城段
及華池通用機(jī)場(chǎng)連接線施工監(jiān)理
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：GXTC-C-2111042
交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20210603-033085-7
1.招標(biāo)條件
G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）由G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程和慶陽(yáng)華池通用機(jī)場(chǎng)連接線工程兩部分組成。G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程已由甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（甘發(fā)改交運(yùn)〔2016〕40號(hào)）、甘肅省交通運(yùn)輸廳以《關(guān)于G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程可行性研究報(bào)告的補(bǔ)充批復(fù)》（甘交規(guī)劃函〔2020〕155號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路工程可行性研究報(bào)告部分建設(shè)內(nèi)容的函》（甘交規(guī)劃函〔2020〕503號(hào)）文件批復(fù)。初步設(shè)計(jì)已由甘肅省交通運(yùn)輸廳以《關(guān)于G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（甘交規(guī)劃〔2016〕260號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整G244線打扮梁（陜甘界）至慶城公路初步設(shè)計(jì)的函》（甘交規(guī)劃函〔2020〕524號(hào)）文件批復(fù)。華池通用機(jī)場(chǎng)連接線已由華池縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于慶陽(yáng)華池通用機(jī)場(chǎng)連接線工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（華發(fā)改發(fā)〔2020〕187號(hào)）、慶陽(yáng)市交通運(yùn)輸局以《關(guān)于慶陽(yáng)華池通用機(jī)場(chǎng)連接線工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（慶市交建字〔2021〕10號(hào)）文件批復(fù)。PPP項(xiàng)目實(shí)施方案和物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證報(bào)告已經(jīng)慶陽(yáng)市人民政府（慶政函〔2020〕73號(hào)）和慶陽(yáng)市財(cái)政局（慶市財(cái)建〔2020〕120號(hào)）批復(fù)，經(jīng)慶陽(yáng)市人民政府批復(fù)的《PPP投資協(xié)議》和《PPP項(xiàng)目合同》已正式簽署。
本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，運(yùn)作模式為“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”，具體為 “BOT+施工總承包+股權(quán)合作+建設(shè)期補(bǔ)助+可行性缺口補(bǔ)助”。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為慶陽(yáng)市高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定中標(biāo)社會(huì)資本方為甘肅省公路交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、甘肅路橋飛宇交通設(shè)施有限責(zé)任公司、甘肅路橋第四公路工程有限責(zé)任公司、甘肅新網(wǎng)通科技信息有限公司聯(lián)合體，政府方出資代表慶陽(yáng)市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司（持股47.8758%）和社會(huì)資本聯(lián)合體（持股52.1242%），共同出資成立了PPP項(xiàng)目公司甘肅高慶高等級(jí)公路項(xiàng)目管理有限公司，履行項(xiàng)目法人職責(zé)。建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政補(bǔ)助及企業(yè)自籌。施工監(jiān)理招標(biāo)人為：慶陽(yáng)市高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司。現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路（簡(jiǎn)稱“打慶公路”）建設(shè)里程74.361 公里，起點(diǎn)位于陜甘兩省交界華池縣喬河鄉(xiāng)打扮梁，與在建的陜西吳起段順接，終點(diǎn)止于慶城縣十里鋪，與在建的甜永高速以樞紐立交相接。華池通用機(jī)場(chǎng)連接線長(zhǎng)度3.785公里，起點(diǎn)與規(guī)劃的機(jī)場(chǎng)入口銜接，終點(diǎn)止于柳灣村東側(cè)，與柳灣互通收費(fèi)站相接。本次招標(biāo)范圍為打慶公路AK0+000~AK25+140段和華池通用機(jī)場(chǎng)連接線工程施工監(jiān)理，其中打慶公路24.39km，華池通用機(jī)場(chǎng)連接線3.785km，計(jì)劃施工期三年。
打慶公路執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014），采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80km/h，路基寬度25.5m、分離式路基寬度12.75m。立交連接線設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度12.0m。交通工程及沿線設(shè)施采用A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；華池通用機(jī)場(chǎng)連接線采用雙向兩車道三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40km/h，路基寬度8.5m、車行道7.0 m，瀝青混凝土路面。
2.2 招標(biāo)范圍
2.2.1本次監(jiān)理招標(biāo)范圍為打慶公路AK0+000~AK25+140段和華池通用機(jī)場(chǎng)連接線工程施工監(jiān)理，共劃分為2個(gè)標(biāo)段，具體工作內(nèi)容及標(biāo)段劃分詳見(jiàn)下表。
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標(biāo)段 |
樁號(hào)范圍 |
主要工程內(nèi)容 |
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JL-3X |
第一部分：AK0+000-AYK15+945/AZK15+970 （長(zhǎng)度16.42公里） |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時(shí)工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及水土保持、環(huán)境保護(hù)工程等 |
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第二部分：AK0+000-AK25+140（長(zhǎng)度24.39公里） |
房建工程、機(jī)電工程[三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費(fèi)）、照明工程、供電配電系統(tǒng)工程以及管道工程]等 |
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JL-4X |
第一部分：AYK15+945/AZK15+970-AK25+140 （長(zhǎng)度7.97公里） |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時(shí)工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及水土保持、環(huán)境保護(hù)工程等 |
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第二部分：華池通用機(jī)場(chǎng)連接線全長(zhǎng)3.785公里 |
土建工程（含路基、橋涵、隧道、交叉及臨時(shí)工程）、路面工程、交安工程（含公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程）、綠化及水土保持、環(huán)境保護(hù)工程等 |
2.2.2主要建設(shè)內(nèi)容
打慶公路AK0+000-AYK15+945/AZK15+970段，長(zhǎng)度16.42公里，設(shè)特大橋3座共3577.5m、大橋14座共3729.5m、中橋2座共162m（為互通橋梁），涵洞25道（其中7道為互通涵洞）、通道涵8道（其中4道為互通通道）；長(zhǎng)隧道2座、中隧道1座；互通立交1座。隧道總長(zhǎng)3.792km，橋梁總長(zhǎng)7.469km。瀝青路面405402.8 m2，路基工程4.321km（挖方1439801m3、填方1557470.5 m3、防護(hù)排水121716.8m3）。
打慶公路AYK15+945/AZK15+970-AK25+140段，長(zhǎng)度7.97公里，設(shè)特大橋1座共1102m、大橋7座共1812.5m，涵洞10道；長(zhǎng)隧道2座、短隧道1座。隧道總長(zhǎng)3.846km，橋梁總長(zhǎng)2.914km。瀝青路面145996.2m2，路基工程1.209km（挖方460257m3、填方462836m3、防護(hù)排水47992.8m3）。
華池通用機(jī)場(chǎng)連接線全長(zhǎng)3.785公里，新修大橋447m/1座、互通立交1處、涵洞9道，瀝青路面25556m2，挖方501922.1m3，地方道路恢復(fù)1335米。
2.3 本項(xiàng)目監(jiān)理總服務(wù)期: 60個(gè)月，其中施工準(zhǔn)備、施工期36個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備以下資格：
(1) 資質(zhì)要求：
JL-3X標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)，且在有效期內(nèi)，具備獨(dú)立法人資格并持有行政主管部門核發(fā)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
JL-4X標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，且在有效期內(nèi)，具備獨(dú)立法人資格并持有行政主管部門核發(fā)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2) 投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
(3) 業(yè)績(jī)要求：
JL-3X標(biāo)段：
投標(biāo)人在近5年內(nèi)(2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，在監(jiān)工程以合同協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，已完工程以交工或竣工驗(yàn)收評(píng)定合格時(shí)間為準(zhǔn))至少在監(jiān)或完成以下業(yè)績(jī)：
a.至少在監(jiān)或完成過(guò)1項(xiàng)里程20km以上（含20km）新建或改（擴(kuò)）建高速公路土建施工監(jiān)理工作；
b.至少在監(jiān)或完成過(guò)1座新建高速公路特大橋或3座（含3座）高速公路大橋的施工監(jiān)理工作；
c.至少在監(jiān)或完成過(guò)1座新建高速公路長(zhǎng)隧道的施工監(jiān)理工作；
d.至少在監(jiān)或完成過(guò)1項(xiàng)里程20km以上（含20km）新建或改（擴(kuò)）建高速公路路面施工監(jiān)理工作；
e.至少在監(jiān)或完成過(guò)2項(xiàng)累計(jì)里程20km以上（含20km）高速公路機(jī)電工程[三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費(fèi)）、照明工程、供電配電系統(tǒng)工程以及管道工程]施工監(jiān)理工作；
f.至少在監(jiān)或完成過(guò)1項(xiàng)房建工程施工監(jiān)理工作，建筑面積在3000㎡以上。
注：同一工程項(xiàng)目同時(shí)滿足各項(xiàng)業(yè)績(jī)要求條件的，可分別計(jì)。
JL-4X標(biāo)段：
投標(biāo)人在近5年內(nèi)(2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，在監(jiān)工程以合同協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，已完工程以交工或竣工驗(yàn)收評(píng)定合格時(shí)間為準(zhǔn))至少在監(jiān)或完成以下業(yè)績(jī)：
a.至少在監(jiān)或完成過(guò)1項(xiàng)里程20km以上（含20km）新建或改（擴(kuò)）建高速公路土建施工監(jiān)理工作；
b.至少在監(jiān)或完成過(guò)1座新建高速公路特大橋或3座（含3座）高速公路大橋的施工監(jiān)理工作；
c.至少在監(jiān)或完成過(guò)1座新建高速公路長(zhǎng)隧道的施工監(jiān)理工作；
d.至少在監(jiān)或完成過(guò)1項(xiàng)里程20km以上（含20km）新建或改（擴(kuò)）建高速公路路面施工監(jiān)理工作；
注：同一工程項(xiàng)目同時(shí)滿足各項(xiàng)業(yè)績(jī)要求條件的，可分別計(jì)。
(3) 總監(jiān)理工程師要求：總監(jiān)理工程師1人，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)、中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)核發(fā)的交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書(shū)及公路工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書(shū)。擔(dān)任過(guò)至少1項(xiàng)新建或改（擴(kuò)）建高速公路項(xiàng)目施工監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師或高監(jiān)）職務(wù)，從事監(jiān)理工作10年以上，年齡在60歲以下。
3.2本次招標(biāo)JL-3X標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過(guò)2家，聯(lián)合體各方須具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)；JL-4X標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4 投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：
（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；
（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.5投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）凡在交通運(yùn)輸部2019年度監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中或甘肅省交通運(yùn)輸廳2020年度監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中，被評(píng)為D級(jí)或曾被評(píng)為D級(jí)但處罰期限未過(guò)的單位無(wú)資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，為聯(lián)合體各方）在甘肅省交通運(yùn)輸廳2020年度監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)為 A 級(jí)及以上的可參與兩個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中1個(gè)標(biāo)段；被評(píng)為B、C級(jí)的投標(biāo)人只允許參與本項(xiàng)目其中1個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)。
在甘肅省交通運(yùn)輸廳2020 年度監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中尚未取得信用評(píng)價(jià)的投 標(biāo)人，其信用等級(jí)參照交通運(yùn)輸部 2019 年度監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。尚無(wú)全國(guó)綜合 評(píng)價(jià)的投標(biāo)人，若無(wú)不良信用記錄，按 A 級(jí)對(duì)待，若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程 度按 B 級(jí)及以下對(duì)待。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 社會(huì)公眾可通過(guò)甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購(gòu)文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書(shū)（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
4.2 招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：請(qǐng)投標(biāo)人于2021年6月03日18時(shí)00分至2021年6月08日18時(shí)00分(北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在線免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×24小時(shí)，n≧5）。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，也不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人如有疑問(wèn)，應(yīng)將疑問(wèn)函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱yangzhonghai2021@126.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2受疫情影響，本項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)通過(guò)“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來(lái)固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開(kāi)標(biāo)操作，若在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前沒(méi)有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
5.3 網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)時(shí)間：投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年6月25日10時(shí)00分。
5.4 網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局六樓第一電子開(kāi)標(biāo)廳（線上開(kāi)標(biāo)）（蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。
5.5 開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。
5.6 本次招標(biāo)采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法（雙信封）。
5.7 本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為：人民幣壹拾萬(wàn)元/標(biāo)段（ ￥100000.00 元/標(biāo)段）。
5.8 根據(jù)甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)程序，本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)采用“釘釘軟件”視頻會(huì)議形式，請(qǐng)各投標(biāo)人的授權(quán)代理人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前添加代理機(jī)構(gòu)釘釘賬號(hào)“13519658016”，并備注項(xiàng)目名稱信息。
6.發(fā)布公告的媒介
本公告同時(shí)在甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）、甘肅省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)（http://jtys.gansu.gov.cn/zbtbxx/index.html）和甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（http://www.myloveshop.com.cn）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：慶陽(yáng)市高等級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室
地 址：甘肅省慶陽(yáng)市西峰區(qū)秦霸嶺西路7號(hào)
聯(lián) 系 人：姚建儒
電 話：0934-8230198
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司甘肅分公司
聯(lián)絡(luò)地址：蘭州市廣場(chǎng)南路51號(hào)省統(tǒng)辦一號(hào)樓1730室
聯(lián)系人：楊忠海、湯國(guó)中
聯(lián)系電話：0931-8915679、13519658016
郵 箱：yangzhonghai2021@126.com
監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳
地 址：甘肅省蘭州市酒泉路 213 號(hào)交通綜合大廈
電 話：0931-8485119
2021年6月03日
