敦煌市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)等6條農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)項目公開招標(biāo)
- 時間：2021-07-15
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甘肅金中信工程咨詢有限公司受敦煌市交通運(yùn)輸局委托，對“敦煌市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)等6條農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)項目”以公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來參加該項目投標(biāo)。
一、招標(biāo)文件編號：DHJZX2021-011
二、項目名稱：敦煌市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)等6條農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)項目
三、項目地點(diǎn)：敦煌市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)、市區(qū)至黃渠鄉(xiāng)、市區(qū)至轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、市區(qū)至陽關(guān)鎮(zhèn)6條農(nóng)村客運(yùn)班線
四、招標(biāo)人：敦煌市交通運(yùn)輸局
五、招標(biāo)內(nèi)容：敦煌市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)、市區(qū)至黃渠鄉(xiāng)、市區(qū)至轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、市區(qū)至陽關(guān)鎮(zhèn)6條農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)
六、招標(biāo)項目要求：
1、投標(biāo)人經(jīng)營本次農(nóng)村客運(yùn)線路，每條線路參營車輛數(shù)量至少為6輛7座（含7座）中級及以上新能源客車。鼓勵投標(biāo)人發(fā)展定制客運(yùn)，對于投放的定制客運(yùn)車輛，可適度放寬對車輛座位數(shù)的限制，但必須為新能源客車；
2、投標(biāo)人擬投入車輛的類型等級應(yīng)達(dá)到小型中級及以上，車輛技術(shù)等級應(yīng)達(dá)到一級，車輛技術(shù)狀況必須符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十一條規(guī)定；
3、投標(biāo)人必須提供明確線路和站點(diǎn)方案；按照許可的起始地日發(fā)班次下線和備案的途經(jīng)線路運(yùn)行；
4、起訖站點(diǎn)及停靠點(diǎn)：市區(qū)至七里鎮(zhèn)、市區(qū)至莫高鎮(zhèn)、市區(qū)至郭家堡鄉(xiāng)、市區(qū)至黃渠鄉(xiāng)、市區(qū)至轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、市區(qū)至陽關(guān)鎮(zhèn)；通往各行政村的線路和沿途?？奎c(diǎn)由投標(biāo)人提出方案，但須覆蓋各行政村主要居民點(diǎn)，并報招標(biāo)人處備案；
5、發(fā)班方式及時間：日發(fā)班次下限為早中晚往返各一班，也可根據(jù)客流量情況增加班次；
6、客運(yùn)票價：維持由物價部門核定的票價；
7、線路營運(yùn)方案：所有線路都要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村列入其中，明確線路；且與現(xiàn)有公交線路及其他農(nóng)村班線的重復(fù)站點(diǎn)不得超過三個（含三個）。
8、客運(yùn)經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180日不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營；
9、道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班車客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
七、線路經(jīng)營權(quán)期限：8年（自下達(dá)行政許可決定之日起計算），經(jīng)營許可到期后，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、中標(biāo)人數(shù)量：1名
九、標(biāo)段劃分：本項目共1個標(biāo)段。
十、評標(biāo)辦法：綜合評分法
十一、投標(biāo)人資格要求：
1、投標(biāo)人須具備法人資格，并具有18位統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含“道路旅客運(yùn)輸”；
2、投標(biāo)人前一年內(nèi)（2020年7月1日至今）未發(fā)生一次死亡10人及以上道路行車事故負(fù)同等以上責(zé)任的，或事故發(fā)生后責(zé)任尚未認(rèn)定處于客運(yùn)業(yè)務(wù)暫停期間的；
3、投標(biāo)人在上一個許可經(jīng)營周期內(nèi)無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件；不在掛靠經(jīng)營、竄線經(jīng)營、甩客、宰客、擅漲票價等行為或違反道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定整改期的；
4、投標(biāo)人前一年內(nèi)（2020年7月1日至今）企業(yè)發(fā)生群體性上訪、群眾投訴其服務(wù)質(zhì)量并造成惡劣社會影響的；
5、投標(biāo)人未違反道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定處于整改期的；
6、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
7、未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）公司及法人無犯罪行賄記錄（（以公告發(fā)布之后在“信用中國”網(wǎng)站、“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。
十二、獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式或事項（成功獲取招標(biāo)文件即為報名成功）：
獲取時間（10日歷天）：2021年7月16日至2021年7月25日 00：00-23:59
獲取地點(diǎn)：敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.dhggzyjypt.com）
獲取方式：在線免費(fèi)下載
售價：0元
十三、注冊須知：
為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，凡是擬參與敦煌市公共資源交易活動的投標(biāo)人需先在敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站上注冊，投標(biāo)人可自行選擇以下任意一種方式進(jìn)行注冊、登錄：
方式一：擬參與敦煌市公共資源交易活動的投標(biāo)人在敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站上注冊填寫相關(guān)內(nèi)容，獲取登錄權(quán)限。登錄權(quán)限獲取成功后使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”的方式登錄，登記擬參與項目進(jìn)行投標(biāo)，成功后免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
方式二：擬參與敦煌市公共資源交易活動的投標(biāo)人在敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站上注冊，并辦理獲取CA 數(shù)字證書。用已辦理獲取的CA 數(shù)字證書登錄，登記擬參與項目進(jìn)行投標(biāo)，成功后免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”的登錄方式和CA 數(shù)字證書登錄方式并行，由投標(biāo)人自行選擇登錄方式。詳細(xì)操作說明請在網(wǎng)站【下載中心】獲取。
CA 數(shù)字證書由符合有關(guān)規(guī)定的市場運(yùn)營主體辦理。已辦理CA 數(shù)字證書的投標(biāo)人，仍可在敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)上正常使用。
詳細(xì)操作說明請在網(wǎng)站【下載中心】獲取。CA 數(shù)字證書由符合有關(guān)規(guī)定的市場運(yùn)營主體辦理。已辦理CA 數(shù)字證書的投標(biāo)人，仍可在敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)上正常使用。
投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前應(yīng)主動登錄甘肅政府采購網(wǎng)和敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站，以便及時了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動登錄網(wǎng)站而未獲取相關(guān)信息，對其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
十四、投標(biāo)須知及注意事項：
為貫徹落實(shí)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)要求，減少人員流動和聚集，阻斷疫情傳播，根據(jù)甘肅省公共資源交易局統(tǒng)一安排部署，本項目開標(biāo)采用“敦煌市公共資源交易中心遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前登錄“敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站”（http://www.dhggzyjypt.com/）或“公共資源交易遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（http://114.55.228.248:9001/），選擇自己要參與開標(biāo)的項目，進(jìn)入項目對應(yīng)的網(wǎng)上開標(biāo)廳，錄入開標(biāo)授權(quán)人信息，上傳固化文件的HASH編碼（HASH編碼是指電子投標(biāo)文件指紋，不是固化投標(biāo)文件），若在開標(biāo)截止時間前沒有上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼，認(rèn)定為沒有網(wǎng)上投標(biāo)，則視為放棄投標(biāo)（投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的時間為開標(biāo)前24小時，便于投標(biāo)人有充裕的時間上傳文件）。
投標(biāo)人在開標(biāo)期間，須在系統(tǒng)中上傳保存在自己電腦上的固化投標(biāo)文件，系統(tǒng)會自動核驗(yàn)固化投標(biāo)文件與之前上傳的投標(biāo)文件的HASH編碼是否一致，若上傳成功，視為投標(biāo)有效；若上傳未成功，請通過自己準(zhǔn)備好的網(wǎng)上操作系統(tǒng)及時和代理公司、技術(shù)支持電話、中心工作人員聯(lián)系，尋求幫助，以便成功投標(biāo)。
登錄“敦煌市公共資源交易中心網(wǎng)站” （http://www.dhggzyjypt.com/）或“公共資源交易遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（http://114.55.228.248:9001/），下載“不見面開標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件固化工具”和“不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南”，詳細(xì)閱讀并掌握系統(tǒng)操作方法；
注：在投標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)，逾期上傳的或者未按要求制作投標(biāo)文件造成投標(biāo)文件不能成功上傳的，采購人及代理機(jī)構(gòu)將不予受理，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的時間為開標(biāo)前24小時，便于投標(biāo)人有充裕的時間上傳文件）。
軟件公司技術(shù)支持人員：陳韓俊 15117042636
投標(biāo)人提前需在手機(jī)或電腦下載安裝“釘釘”軟件，于開標(biāo)前半小時及時掃碼（進(jìn)群二維碼于開標(biāo)前半小時上傳至不見面開標(biāo)系統(tǒng)）進(jìn)入所投項目不見面開標(biāo)群組，對投標(biāo)過程中出現(xiàn)問題及時溝通解決。
十五、投標(biāo)方式、開標(biāo)方式、截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：
投標(biāo)方式：登錄敦煌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)電子投標(biāo)；
開標(biāo)方式：采用公共資源交易遠(yuǎn)程在線不見面開標(biāo)；
投標(biāo)文件遞交截止時間：2021年8月16日08：30開始，至09：00截止（北京時間），必須于遞交截止時間之前提交，逾期不再受理。
線上開標(biāo)時間：2021年8月16日09：00（北京時間）
開標(biāo)地點(diǎn)：敦煌市公共資源交易中心二樓第二開標(biāo)室三危西路111號 ，敦煌汽車站向東200米敦煌市公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（僅限交易中心工作人員、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、代理公司工作人員參加；投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場）
十六、公告期限：10日歷天，2021年7月16日至2021年7月25日
十七、投標(biāo)保證金開戶行及賬號：
投標(biāo)保證金金額：人民幣伍仟元整（￥5000.00元）；
投標(biāo)保證金繳納截止時間：投標(biāo)文件遞交截止時間前繳納，以到賬時間為準(zhǔn)。
收款單位：敦煌市公共資源交易中心
開戶銀行：蘭州銀行股份有限公司敦煌分行
帳 號：系統(tǒng)自動生成虛擬子賬號
繳納方式：銀行電匯、支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式；
投標(biāo)保證金的繳納方式：
（1）允許投標(biāo)人自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金，投標(biāo)人選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前現(xiàn)場向招標(biāo)人提交，不提交者將導(dǎo)致投標(biāo)無效。
（2）投標(biāo)人如以電匯方式提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。
注：投標(biāo)人登記時系統(tǒng)將發(fā)送投標(biāo)保證金繳納賬號的短信。投標(biāo)保證金繳款賬號應(yīng)以收到短信或在敦煌市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)獲取的投標(biāo)保證金賬號為準(zhǔn),繳款賬戶名稱【敦煌市公共資源交易中心】，開戶行名稱【蘭州銀行股份有限公司敦煌分行】，若無繳款賬號，請您在投標(biāo)登記欄目下重新獲取繳款賬號。在繳納投標(biāo)保證金之前，檢查您的企業(yè)注冊信息與打款賬戶名稱和打款賬戶是否一致。如因此造成投標(biāo)無效，投標(biāo)人自行承擔(dān)。未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。
交易系統(tǒng)客服電話：4001020005
十八、招標(biāo)項目聯(lián)系人姓名、電話及地址：
招標(biāo)人：敦煌市交通運(yùn)輸局
聯(lián)系人：張麗萍 聯(lián)系電話：15193733776
地址：敦煌市沙州鎮(zhèn)黨河北路
代理機(jī)構(gòu)：甘肅金中信工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：李源春 聯(lián)系電話：13679393366
地址：敦煌市漳縣風(fēng)情苑4號樓1單元3樓東
2021年7月15日
