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新建天水至隴南鐵路股權(quán)投資+EPC工程總承包
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：TL-EPC-2021-01
交易編號(hào)：A04-12620000224333349J-20211124-035738-4
1、招標(biāo)條件
新建天水至隴南鐵路項(xiàng)目已由甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)以甘發(fā)改交運(yùn)〔2020〕717號(hào)和甘發(fā)改交運(yùn)〔2021〕776號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為甘肅天隴鐵路有限公司，資金來(lái)源為政府資金、企業(yè)自籌及銀行貸款，項(xiàng)目資金來(lái)源已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，甘肅省招標(biāo)中心有限公司受項(xiàng)目業(yè)主的委托，現(xiàn)就該項(xiàng)目的股權(quán)投資+EPC工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、概況與招標(biāo)范圍
2.1、項(xiàng)目名稱：新建天水至隴南鐵路股權(quán)投資+EPC工程總承包
2.2、線路概況：
本項(xiàng)目位于甘肅省東南部的天水、隴南兩市境內(nèi)。線路北起天平鐵路楊家碾站，向南跨渭河與嘉陵江水系分水嶺經(jīng)娘娘壩鎮(zhèn)后進(jìn)入隴南市境內(nèi)，跨西漢水后逆平洛河擇岸而上，在翻越西漢水與白龍江分水嶺后接入蘭渝鐵路隴南西站，線路整體呈東北—西南走向。項(xiàng)目按照國(guó)鐵I級(jí)，單線電氣化，時(shí)速160km/h設(shè)計(jì)，新建正線全長(zhǎng)208.207km，正線設(shè)橋24.515km/37座，隧道162.618km/25座，橋隧比89.88%。配套修建天水站聯(lián)絡(luò)線2.4km，隴南西站疏解線3.177km；改建既有天平線正線及疏解線1.413km。全線共分布車站18處，其中新建車站16處。
2.3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：甘肅省天水市、隴南市。
2.4、招標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)范圍：
（1）招標(biāo)內(nèi)容為新建天水至隴南鐵路股權(quán)投資+EPC工程總承包；
（2）招標(biāo)范圍為新建天水至隴南鐵路工程（含天水、隴南地區(qū)相關(guān)工程）施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)修改等設(shè)計(jì)階段工作、設(shè)備材料采購(gòu)和全部工程施工（不含地方政府負(fù)責(zé)的征地拆遷、不含先期已開(kāi)工段)。按《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（TZJ1001-2017）綜合概算章節(jié)表對(duì)應(yīng)：包括第一章道路改移、砍伐與挖根、建筑垃圾清運(yùn)、臨時(shí)用地、三電及管線遷改等費(fèi)用、第二章路基工程、第三章橋涵工程、第四章 隧道和明洞工程、第五章軌道工程、第六章通信信號(hào)信息工程、第七章電力及電力牽引供電工程、第八章房屋、第九章其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、第十章大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程、第十一章施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、配合輔助工程等。包含施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)及技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期內(nèi)的維修、售后各項(xiàng)服務(wù)等全過(guò)程，并全面承擔(dān)和負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、環(huán)水保等的管理及項(xiàng)目投資，組織實(shí)施靜態(tài)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)檢測(cè)、運(yùn)行試驗(yàn)、開(kāi)通達(dá)標(biāo)評(píng)定等竣工驗(yàn)收及開(kāi)通運(yùn)營(yíng)涉及國(guó)鐵集團(tuán)和負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)工作。（詳見(jiàn)招標(biāo)工程量清單）
2.5、計(jì)劃開(kāi)工日期：計(jì)劃開(kāi)工日期以批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，計(jì)劃施工總工期：5.5年（含聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)）。
2.6、標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為二個(gè)標(biāo)段，天水至成縣車站段（含） 和成縣車站（不含）至隴南段，每一標(biāo)段中標(biāo)人即為本項(xiàng)目投資人之一。
TLZB－1標(biāo)段（DK8+000-DK115+432）范圍為天水至成縣車站段（含）（含新建天水站聯(lián)絡(luò)線，改建既有天平線正線、改建在建天平線疏解線，接軌引起的楊家碾站改建工程以及開(kāi)行動(dòng)車引起的天水站改建工程）施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)修改等設(shè)計(jì)階段工作、設(shè)備材料采購(gòu)和全部工程施工。包含施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)及技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期內(nèi)的維修、售后各項(xiàng)服務(wù)等全過(guò)程，并全面承擔(dān)和負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、環(huán)水保等的管理及項(xiàng)目投資，組織實(shí)施靜態(tài)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)檢測(cè)、運(yùn)行試驗(yàn)、開(kāi)通達(dá)標(biāo)評(píng)定等竣工驗(yàn)收及開(kāi)通運(yùn)營(yíng)涉及國(guó)鐵集團(tuán)和負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)工作。（詳見(jiàn)招標(biāo)工程量清單）。
TLZB－2標(biāo)段（DK115+432-K363+796.34（蘭渝線））范圍為成縣車站（不含）至隴南段（含新建隴南西站疏解線，接軌引起的隴南西站改建工程）施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)修改等設(shè)計(jì)階段工作、設(shè)備材料采購(gòu)和全部工程施工。包含施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)及技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期內(nèi)的維修、售后各項(xiàng)服務(wù)等全過(guò)程，并全面承擔(dān)和負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、環(huán)水保等的管理及項(xiàng)目投資，組織實(shí)施靜態(tài)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)檢測(cè)、運(yùn)行試驗(yàn)、開(kāi)通達(dá)標(biāo)評(píng)定等竣工驗(yàn)收及開(kāi)通運(yùn)營(yíng)涉及國(guó)鐵集團(tuán)和負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)工作。（詳見(jiàn)招標(biāo)工程量清單）
2.7、建設(shè)模式：本項(xiàng)目采取“股權(quán)投資+EPC工程總承包”模式，具體如下：
2.7.1股權(quán)投資部分
①新建天水至隴南鐵路引入社會(huì)資本建設(shè)項(xiàng)目：每標(biāo)段承包人投資資金不低于10億元，該投資資金應(yīng)按《增資擴(kuò)股協(xié)議》約定的出資時(shí)間以貨幣資金形式足額到位，按照出資金額取得甘肅天隴鐵路有限公司對(duì)應(yīng)股份。若中標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人代表各成員方出資并持有甘肅天隴鐵路有限公司對(duì)應(yīng)股份。
②投資收益率：投資收益率按五年期基準(zhǔn)LPR上浮30%控制。
③股權(quán)回購(gòu)約定：若項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收后三年內(nèi)指標(biāo)達(dá)不到約定數(shù)額，甲方承諾回購(gòu)。
④股權(quán)回購(gòu)：甲方有權(quán)提前按原值進(jìn)行回購(gòu)，并按約定的投資收益率支付收益。
2.7.2設(shè)計(jì)施工總承包部分
總價(jià)合同承包方式。
2.8投標(biāo)人可對(duì)本項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段同時(shí)參與競(jìng)標(biāo)，但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。
3、投標(biāo)人的資格要求
3.1 投標(biāo)人資格和資質(zhì)：
3.1.1投標(biāo)人必須是注冊(cè)在中國(guó)境內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)。
3.1.2 勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)：投標(biāo)人須同時(shí)具備工程勘察專業(yè)類（巖土工程勘察）甲級(jí)及以上資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)甲（II）級(jí)及以上資質(zhì)。
3.1.3 施工資質(zhì)：承擔(dān)各具體分段項(xiàng)目施工任務(wù)的聯(lián)合體成員均須具備公路、鐵路、建筑、市政公用任意一項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)。
3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：
3.2.1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）具有鐵路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱、鐵路一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、8年及以上鐵路工程項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，有EPC項(xiàng)目的管理經(jīng)歷。
3.2.2勘察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有鐵路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱、8年及以上鐵路大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2.3施工負(fù)責(zé)人具有鐵路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱、鐵路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、5年及以上鐵路、公路、建筑、市政項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)；
項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）可以與施工負(fù)責(zé)人為同一人，但資格條件須應(yīng)按較高者確認(rèn)。若為聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、項(xiàng)目總工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人須為聯(lián)合體牽頭人在職人員。
3.3 業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年（2016年12月1日至2021年11月30日）內(nèi)至少有2項(xiàng)建設(shè)工程的EPC總承包業(yè)績(jī)、具有長(zhǎng)度3km及以上隧道工程施工業(yè)績(jī)、具有設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值不小于160km/小時(shí)鐵路電務(wù)及電氣化工程施工業(yè)績(jī)、與本工程標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的站前、機(jī)械鋪軌施工業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)以中標(biāo)通知書(shū)或合同為依據(jù)，聯(lián)合體任一方具備均可）。
3.4 財(cái)務(wù)要求：
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)具有良好的信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)；提供近三年（2018-2020年度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。
3.4.2獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近三年（2018-2020年度）年平均營(yíng)業(yè)收入不低于200億元，近三年年平均凈利潤(rùn)不低于2.5億元。
3.5 信譽(yù)要求：
3.5.1訴訟及仲裁：近三年（2018年12月1日至2021年11月30日）沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約行為而引起的訴訟和仲裁。
3.5.2履約情況：近三年（2018年12月1日至2021年11月30日）不曾在任何合同中違約或被逐或因自身原因而使合同被解除。
3.5.3近一年內(nèi)（2020年12月1日至2021年11月30日）不曾在甘肅省鐵路投資建設(shè)集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或較嚴(yán)重質(zhì)量安全穩(wěn)定問(wèn)題或運(yùn)營(yíng)安全事故。
3.5.4凡是參與本次投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)提供在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）檢索條件為”刑事案件（企業(yè)名稱）行賄”查詢企業(yè)無(wú)行賄犯罪結(jié)果并網(wǎng)絡(luò)截圖（以本招標(biāo)公告發(fā)布之日后截圖為準(zhǔn)）。
3.5.5本次招標(biāo)不接受經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢后顯示為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人以及在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人（以本招標(biāo)公告發(fā)布之日后截圖為準(zhǔn)）。
3.6聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且以上第3.4.1、3.5條款聯(lián)合體各方均需滿足。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，由施工企業(yè)牽頭，明確聯(lián)合體牽頭方，明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作范圍和責(zé)任。
注：本招標(biāo)文件中所涉及的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)證件復(fù)印件均需加蓋公章。
4、資格審查方式
本項(xiàng)目采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷是否符合公告要求，并決定是否參加投標(biāo)，資格審查不合格的投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。
5、招標(biāo)文件獲?。?/span>
5.1社會(huì)公眾可通過(guò)甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購(gòu)文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書(shū)（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
5.2請(qǐng)投標(biāo)人于2021年12月3日18時(shí)00分至2021年12月10日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息）登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）免費(fèi)下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為 n × 24 小時(shí)，n≧5）。
5.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前應(yīng)主動(dòng)登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)，以便及時(shí)了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動(dòng)登錄網(wǎng)站而未獲取相關(guān)信息，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
6、監(jiān)督部門
監(jiān)督部門：中共甘肅省鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)綜合室
聯(lián)系電話：0931-8378750
7、投標(biāo)文件的遞交
7.1受疫情影響，本項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)為通過(guò)“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來(lái)固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開(kāi)標(biāo)操作，若在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前沒(méi)有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年12月24日09時(shí)00分；
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第七開(kāi)標(biāo)廳（線上開(kāi)標(biāo)）。
開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。
7.2未在網(wǎng)上系統(tǒng)注冊(cè)登記或者逾期上傳的或者未上傳至甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)或者不按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.3所有投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日上傳成功后，按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)將紙質(zhì)版和電子版投標(biāo)文件郵寄給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。內(nèi)容必須和上傳至開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，且簽章齊全（如不一致以上傳至開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)的為準(zhǔn)）。
8、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/)、《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》（http://www.myloveshop.com.cn）等媒體上同時(shí)發(fā)布。
9、聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人：甘肅天隴鐵路有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)北濱河?xùn)|路72號(hào)甘肅鐵投大廈15層
聯(lián) 系 人：常佳麗、楊少華
聯(lián)系電話：0931-8362381
代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號(hào)隴星大廈13層1301室
聯(lián) 系 人：周江玥、冶金明
聯(lián)系電話：0931-2909761、2909771
電子郵件：429306829@qq.com
2021年12月3日
