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新建天水至隴南鐵路項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：TL-FW-2022-01
交易編號(hào)：A04-12620000224333349J-20211124-035747-6
一、招標(biāo)條件
新建天水至隴南鐵路項(xiàng)目已由甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于新建天水至隴南鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（甘發(fā)改交運(yùn)〔2020〕717號(hào)）和《關(guān)于新建天水至隴南鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（甘發(fā)改交運(yùn)〔2021〕776號(hào)）文批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位為甘肅天隴鐵路有限公司，資金來(lái)源為政府資金、企業(yè)自籌及銀行貸款，項(xiàng)目資金來(lái)源已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，甘肅省招標(biāo)中心有限公司受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目名稱：新建天水至隴南鐵路項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。
2.2項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目位于甘肅省東南部的天水、隴南兩市境內(nèi)。線路北起天平鐵路楊家碾站，向南跨渭河與嘉陵江水系分水嶺經(jīng)娘娘壩鎮(zhèn)后進(jìn)入隴南市境內(nèi)，跨西漢水后逆平洛河擇岸而上，在翻越西漢水與白龍江分水嶺后接入蘭渝鐵路隴南西站，線路整體呈東北—西南走向。項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)工期為5.五年。項(xiàng)目按照國(guó)鐵I級(jí)，單線電氣化，時(shí)速160km/h設(shè)計(jì)，新建正線全長(zhǎng)208.207km，正線設(shè)橋24.515km/37座，隧道162.618km/25座，橋隧比89.88%。配套修建天水站聯(lián)絡(luò)線2.4km，隴南西站疏解線3.177km；改建既有天平線正線及疏解線1.413km。全線共分布車站18處，其中新建車站16處。
三、招標(biāo)內(nèi)容
3.1本次招標(biāo)范圍：
基于設(shè)計(jì)、施工、竣工階段全過(guò)程咨詢管理服務(wù)，主要包括：建設(shè)管理技術(shù)服務(wù)、施工圖審核、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、水土保持技術(shù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)檢測(cè)中心、精測(cè)網(wǎng)(含CPIII)咨詢?cè)u(píng)估和沉降變形觀測(cè)評(píng)估、建設(shè)管理信息化、運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢等，但不限于項(xiàng)目策劃、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保、穩(wěn)定、信息管理及項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理等。
（一）建設(shè)管理技術(shù)服務(wù)
包括但不限于以下工作：
施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢：協(xié)助建設(shè)單位以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ)，結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)文件，配合建設(shè)單位編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)送審稿進(jìn)行技術(shù)咨詢并出具初審意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；協(xié)助建設(shè)單位對(duì)編制單位修編后的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行確認(rèn)，出具咨詢報(bào)告；協(xié)助建設(shè)單位上報(bào)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)文件至上級(jí)主管部門進(jìn)行審查批復(fù)；協(xié)助建設(shè)單位對(duì)總承包單位編制的“F+EPC”實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查批復(fù)；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行技術(shù)咨詢。
施工技術(shù)方案咨詢：根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第三十七號(hào)）文有關(guān)要求，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行咨詢；對(duì)重、難點(diǎn)工程施工方案進(jìn)行技術(shù)咨詢，包括隧道、高墩大跨橋梁、路基特殊巖土、不良地質(zhì)等問(wèn)題的技術(shù)方案審查；專項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書審查；隧道不良地質(zhì)問(wèn)題評(píng)估、研判、隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、隧道地質(zhì)核查、圍巖等級(jí)確認(rèn)、高風(fēng)險(xiǎn)隧道設(shè)計(jì)、施工配合管理咨詢、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理咨詢等。
信息化智能化應(yīng)用管理咨詢：協(xié)助建設(shè)單位制定信息化建設(shè)實(shí)施方案及相關(guān)管理辦法；協(xié)助建設(shè)單位管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)器等硬件設(shè)備；為本項(xiàng)目信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)支持。
驗(yàn)收管理技術(shù)咨詢：協(xié)助建設(shè)單位組織工程的竣工驗(yàn)收，先由咨詢單位進(jìn)行初驗(yàn)，再移交建設(shè)單位；協(xié)助竣工驗(yàn)收備案和綜合驗(yàn)收手續(xù)的辦理工作；協(xié)助建設(shè)單位建立竣工驗(yàn)收缺陷銷號(hào)臺(tái)賬，配合建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收單位對(duì)缺陷整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并銷號(hào)；協(xié)助制定移交計(jì)劃，明確移交范圍和移交內(nèi)容交由建設(shè)單位確認(rèn)；協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)備管理方、參建單位進(jìn)行設(shè)備移交、聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。
其他管理咨詢：參與建設(shè)單位定期及隨機(jī)組織的質(zhì)量、安全及環(huán)水保檢查工作；參與質(zhì)量、安全、環(huán)水保問(wèn)題、事故的調(diào)查工作，并出具調(diào)查報(bào)告；對(duì)鐵路項(xiàng)目EPC管理咨詢及培訓(xùn)、制度建設(shè)指導(dǎo)、安全質(zhì)量運(yùn)行體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。
工程總結(jié)：協(xié)助建設(shè)單位編制本項(xiàng)目工程總結(jié)。
（二）造價(jià)咨詢
包括但不限于：招標(biāo)咨詢，工程量清單審核及控制價(jià)，招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算情況、施工圖數(shù)量核對(duì)，EPC工程總承包施工圖工程量與初設(shè)工程量量差及處理原則的咨詢，征地拆遷（征地拆遷費(fèi)用、資料審核），“三電”及管線遷改，驗(yàn)工計(jì)價(jià)與支付，價(jià)差調(diào)控，變更設(shè)計(jì)等工作；參與工程清理概算、竣工結(jié)算、竣工決算；配合審計(jì)；編制預(yù)結(jié)算報(bào)告；定期對(duì)投資控制情況進(jìn)行梳理等全過(guò)程涉及全部造價(jià)咨詢。具體為：
（1）征地拆遷、“三電”及管線遷改咨詢。審核征地拆遷范圍是否符合國(guó)鐵集團(tuán)和地方有關(guān)文件規(guī)定，是否與設(shè)計(jì)范圍一致；審核征地拆遷數(shù)量、類別是否真實(shí)、準(zhǔn)確；審核征地拆遷是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方政府相關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；審核征地拆遷事項(xiàng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位與地方政府、被征地拆遷人五方簽認(rèn)手續(xù)是否完善，征地拆遷資料（評(píng)估報(bào)告、視頻影像等）是否齊全等相關(guān)咨詢。
（2）各項(xiàng)價(jià)差的審價(jià)。對(duì)材料設(shè)備等各項(xiàng)價(jià)差進(jìn)行審核，符合原鐵道部、原中國(guó)鐵路總公司、國(guó)鐵集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位要求，材料設(shè)備種類、數(shù)量、單據(jù)、調(diào)差單價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確，調(diào)差文件編制原則合理；審核調(diào)差種類是否符合原鐵道部、原中國(guó)鐵路總公司、國(guó)鐵集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位的文件規(guī)定；審核各項(xiàng)價(jià)差計(jì)算原則是否合理；審核調(diào)差單據(jù)的真實(shí)性、合法性；審核調(diào)差數(shù)量是否與驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程量相匹配，數(shù)量計(jì)算是否準(zhǔn)確；滿足上級(jí)主管部門審批價(jià)差要求。
（3）變更設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢。審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)的完善性和合法性、相關(guān)資料的齊全性和真實(shí)性、工程量和投資的準(zhǔn)確性（包括主要材料單價(jià)、材料運(yùn)輸方案及運(yùn)雜費(fèi)等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，變更設(shè)計(jì)預(yù)算編制原則是否與EPC工程總承包合同及建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)管理辦法一致等）特別是I類變更設(shè)計(jì)、IIa類變更設(shè)計(jì)的咨詢及軟巖大變形暫列金額咨詢。
（4）驗(yàn)工計(jì)價(jià)咨詢及實(shí)際完成工程數(shù)量核算。按照國(guó)鐵集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位要求，審核各期驗(yàn)工計(jì)價(jià)原始資料，包括施工單位填報(bào)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表、質(zhì)量驗(yàn)收記錄表、工程檢查證及試驗(yàn)報(bào)告、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)列支付、審核手續(xù)是否齊全；審核填報(bào)的季（月）度驗(yàn)工報(bào)表的工程數(shù)量是否準(zhǔn)確，是否存在超驗(yàn)、虛驗(yàn)和漏驗(yàn)的情況。采取每半年定期審核、不定期抽查制度，重點(diǎn)審核施工單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)真實(shí)性，價(jià)款結(jié)算和資金使用的合規(guī)性，工程成本的真實(shí)性和可靠性，物資管理和農(nóng)民工工資管理等，每半年出具一次驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核報(bào)告。
（5）預(yù)備費(fèi)使用的咨詢。
（6）造價(jià)跟蹤咨詢。審核建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的合理性、數(shù)量及費(fèi)用的準(zhǔn)確性；協(xié)議符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，方案符合有關(guān)工程設(shè)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范要求，工程量計(jì)算準(zhǔn)確，招標(biāo)預(yù)算編制原則合理；審核協(xié)議是否合法有效；審核方案是否符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)是否合適；審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，工程數(shù)量是否真實(shí)、準(zhǔn)確；審核預(yù)算編制原則、定額選用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理；滿足上級(jí)主管部門審批要求。
（三）施工圖審核
新建天水至隴南鐵路項(xiàng)目施工圖審核（本工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、施工圖設(shè)計(jì)原則審核、施工圖文件審核、施工圖預(yù)算審核、變更設(shè)計(jì)施工圖文件及預(yù)算審核等）按鐵總建設(shè)〔2014〕299號(hào)文、鐵路工程施工圖審核管理細(xì)則（Q/CR 9100-2019）、鐵路建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（國(guó)鐵工程監(jiān)規(guī)〔2020〕51號(hào)文）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）工程監(jiān)理
按照《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（TB10402-2019）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作規(guī)程》（Q/CR9572-2020）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段和保修階段的監(jiān)理工作，做好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、環(huán)?？刂?、合同管理、信息管理及各方關(guān)系的協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)理試驗(yàn)工作，滿足工程監(jiān)理各項(xiàng)要求。
（五）水土保持技術(shù)服務(wù)
按照國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及《甘肅省水利廳關(guān)于新建天水至隴南鐵路水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)》和《新建天水至隴南鐵路水土保持方案報(bào)告書》的要求（以下簡(jiǎn)稱批復(fù)水保方案），對(duì)天隴鐵路項(xiàng)目水保涉及的所有水土保持工作、水土保持工程進(jìn)行監(jiān)理，協(xié)助建設(shè)單位完成與本項(xiàng)目有關(guān)的水土保持相關(guān)工作；并做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，按照要求提交監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、季度報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告及水土保持監(jiān)測(cè)相關(guān)總結(jié)報(bào)告；進(jìn)行4級(jí)及以上棄渣場(chǎng)第三方安全穩(wěn)定評(píng)估工作（不含棄渣場(chǎng)地質(zhì)勘察內(nèi)容）；完成水土保持設(shè)施核查、問(wèn)題反饋及合理化建議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制，配合建設(shè)單位完成自主驗(yàn)收、公示、報(bào)備、行政核查等相關(guān)工作。
（六）環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)
按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及《新建天水至隴南鐵路工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)報(bào)告）及其批復(fù)文件的要求，開展項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，開展水、氣、噪聲等監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)污染治理工程的工藝、設(shè)備、能力、規(guī)模、進(jìn)度等按照設(shè)計(jì)文件的要求得到落實(shí)；對(duì)該項(xiàng)目涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境保護(hù)工程措施實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)測(cè)；提交監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)測(cè)方案及相關(guān)報(bào)表、報(bào)告和總結(jié)；協(xié)助開展環(huán)保設(shè)施自查初驗(yàn)并編制靜態(tài)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收環(huán)保相關(guān)報(bào)告，編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告；負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的技術(shù)咨詢服務(wù)；協(xié)助建設(shè)單位組織召開環(huán)保自主驗(yàn)收、公示、報(bào)備、行政核查等相關(guān)工作。
（七）試驗(yàn)檢測(cè)中心
按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程試驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)》（Q／CR-9204-2015）監(jiān)理試驗(yàn)室及所承擔(dān)項(xiàng)目檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)要求做好相關(guān)工作。
檢測(cè)工作內(nèi)容及要求：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目所用材料、構(gòu)配件、工程制品、工程實(shí)體的質(zhì)量和技術(shù)要求等進(jìn)行的試驗(yàn)檢測(cè)，包括但不限于：天隴鐵路范圍內(nèi)（路基及過(guò)渡段填筑、地基處理、擋墻、抗滑樁、錨桿（錨索）、橋梁基樁、墩身、梁體、鋼結(jié)構(gòu)（橋梁、站房）、隧道襯砌、站房基樁等質(zhì)量第三方檢測(cè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家及鐵路相關(guān)規(guī)定，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，出具合法有效的成果報(bào)告。
（八）精測(cè)網(wǎng) (含CPIII) 咨詢?cè)u(píng)估和沉降變形觀測(cè)評(píng)估
1.精測(cè)網(wǎng)（含CPⅢ）咨詢?cè)u(píng)估主要工作：
（1）對(duì)施工單位進(jìn)行控制網(wǎng)復(fù)測(cè)與加密測(cè)量技術(shù)培訓(xùn)。
（2）對(duì)精密控制網(wǎng)（CP0、CPⅠ、CPⅡ）及水準(zhǔn)高程控制網(wǎng)復(fù)測(cè)及加密方案進(jìn)行審核，對(duì)成果資料進(jìn)行評(píng)估；對(duì)測(cè)量過(guò)程中遇到的問(wèn)題做技術(shù)咨詢、指導(dǎo)。
（3）配合建設(shè)單位做好精密控制網(wǎng)（CP0、CPⅠ、CPⅡ）及水準(zhǔn)高程控制網(wǎng)測(cè)量成果的管理工作。
（4）制定CPⅢ測(cè)量評(píng)估管理辦法及實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)CPⅢ技術(shù)方案的審查工作。
（5）對(duì)施工、受托單位選點(diǎn)埋樁、觀測(cè)、內(nèi)業(yè)平差計(jì)算和數(shù)據(jù)資料管理進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)；對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（6）對(duì)施測(cè)方法的正確性、測(cè)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性和計(jì)算成果的正確性、可靠性進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估驗(yàn)收。
（7）對(duì)精測(cè)網(wǎng)加密和CPⅢ測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估，完成CPⅢ數(shù)據(jù)成果的檢算，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行指導(dǎo)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)合格段落的數(shù)據(jù)編寫評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將各階段報(bào)告提交各方。
（8）按要求定期向建設(shè)單位匯報(bào)咨詢?cè)u(píng)估工作的進(jìn)展情況，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議，并協(xié)助建設(shè)單位做好CPⅢ控制網(wǎng)測(cè)量及其他工程測(cè)量管理工作。
2.線下工程沉降變形觀測(cè)評(píng)估：
（1）制定線下工程沉降變形觀測(cè)評(píng)估管理辦法及實(shí)施細(xì)則。
（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工、受托單位的測(cè)量人員、測(cè)量工作與數(shù)據(jù)管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
（3）對(duì)沉降變形觀測(cè)全過(guò)程進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，結(jié)合變形觀測(cè)網(wǎng)復(fù)測(cè)情況對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。
（4）對(duì)線下工程各階段沉降變形觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并提交階段評(píng)估報(bào)告；對(duì)特殊工點(diǎn)與特殊情況的觀測(cè)方案進(jìn)行指導(dǎo)、并審核觀測(cè)方案的可行性。
（5）抽檢施工、受托單位測(cè)量方法是否滿足要求和測(cè)量數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。
（6）負(fù)責(zé)建立線下工程沉降變形觀測(cè)和評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一全線變形觀測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理形式，制定相關(guān)記錄表格，并負(fù)責(zé)對(duì)施工單位數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)。
（7）協(xié)助建設(shè)單位做好沉降變形觀測(cè)信息化相關(guān)工作。
（8）在施工單位提交評(píng)估申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)的段落進(jìn)行沉降變形分析、評(píng)估，預(yù)測(cè)工后沉降，提交線下工程沉降評(píng)估報(bào)告，明確沉降變形觀測(cè)結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)目標(biāo)值和要求，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
（9）《鐵路工程沉降變形觀測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(Q/CR 9230-2016)中規(guī)定的應(yīng)由投標(biāo)人完成的同步進(jìn)行沉降變形平行觀測(cè)等其它有關(guān)工作。
（九）信息化管理
信息化服務(wù)需以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手、BIM技術(shù)為核心，在天隴公司及全過(guò)程咨詢受托方項(xiàng)目部搭建統(tǒng)一開放的信息化平臺(tái)和應(yīng)用。以輕量化的鐵路工程信息模型為核心，在3D GIS、移動(dòng)互聯(lián)、分布式存取、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的支撐下建立項(xiàng)目建設(shè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主主導(dǎo)下的項(xiàng)目協(xié)同化、精細(xì)化、數(shù)字化管理。平臺(tái)需要包括天隴鐵路建設(shè)管理門戶網(wǎng)站，包括但不限于以下子系統(tǒng)：綜合管理子系統(tǒng)，設(shè)計(jì)與技術(shù)管理子系統(tǒng)，施工管理子系統(tǒng)，安全質(zhì)量管理子系統(tǒng)，計(jì)劃合同子系統(tǒng)，環(huán)水保子系統(tǒng)、采購(gòu)管理子系統(tǒng)、智能建造子系統(tǒng)。平臺(tái)需具備相應(yīng)模塊，滿足業(yè)主及全過(guò)程咨詢受托方項(xiàng)目部對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)水保、穩(wěn)定控制等方面的要求，幫助更好、更深入、更便捷的掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)方案。
平臺(tái)需要具備網(wǎng)頁(yè)端、桌面端、手機(jī)端三種不同訪問(wèn)形式。在成熟度方面，平臺(tái)需在多個(gè)鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程中得以應(yīng)用和驗(yàn)證，優(yōu)先使用在全過(guò)程咨詢類項(xiàng)目中應(yīng)用過(guò)的平臺(tái)。在穩(wěn)定性和安全性方面，平臺(tái)需要通過(guò)等保2.0級(jí)測(cè)評(píng)。
1.受托人應(yīng)在中標(biāo)15日內(nèi)制定信息化管理方案報(bào)業(yè)主方審核。
2.至少配備有2名信息化管理人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、使用指導(dǎo)。
3.信息化管理平臺(tái)搭建完成后，需面向業(yè)主及各參建單位進(jìn)行信息化管理平時(shí)使用培訓(xùn)。
4.定期進(jìn)行信息化系統(tǒng)檢查及維護(hù)，完善項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。
（十）運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢
結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的功能定位，研究提出項(xiàng)目運(yùn)維組織實(shí)施方案、運(yùn)維組織管理體制機(jī)制和運(yùn)維建議；對(duì)運(yùn)營(yíng)維管的協(xié)議和費(fèi)用提供咨詢服務(wù)。
1.結(jié)合鐵路行業(yè)運(yùn)維方面的相關(guān)制度、管理辦法及經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目適應(yīng)的運(yùn)維組織實(shí)施方案。
2.結(jié)合本項(xiàng)目所在區(qū)域鐵路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，對(duì)本項(xiàng)目路網(wǎng)行車組織、客運(yùn)組織等提出建議方案。
3.對(duì)工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、供電、車輛等各專業(yè)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)提供建議方案。
（十一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢
結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、綜合開發(fā)等實(shí)際情況，與項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（含概算）文件及其審批文件的主要內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距及原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出相應(yīng)對(duì)策建議、并反饋到項(xiàng)目參與各方、形成良性項(xiàng)目決策機(jī)制。
3.2服務(wù)期：工程監(jiān)理的服務(wù)期自合同簽訂之日起至質(zhì)量缺陷責(zé)任期結(jié)束止，其他咨詢服務(wù)期自合同簽訂之日起至天隴鐵路完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢止。
四、投標(biāo)人資格要求
4.1 投標(biāo)人須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.2 投標(biāo)人須同時(shí)具備（1）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)。（2）鐵路行業(yè)工程咨詢單位甲級(jí)資信。（3）建設(shè)監(jiān)理綜合資質(zhì)或鐵路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。（4）建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；具有省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書。（5）水保監(jiān)理為水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)證書；水保監(jiān)測(cè)為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢測(cè)范圍三星及以上水平評(píng)價(jià)證書。
4.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
4.3.1聯(lián)合體牽頭人須同時(shí)具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)和鐵路行業(yè)工程咨詢單位甲級(jí)資信；
4.3.2組成聯(lián)合體各方不得再與其他單位另外組成聯(lián)合體（或單獨(dú)）參與本項(xiàng)目的投標(biāo)；
4.3.3聯(lián)合體投標(biāo)的，將根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書載明的任務(wù)分工核定相關(guān)投標(biāo)資質(zhì)；
4.3.4聯(lián)合體成員中的監(jiān)理單位，不得監(jiān)理與其存在隸屬和管理關(guān)系的本項(xiàng)目EPC總承包單位中標(biāo)的標(biāo)段；
4.3.5聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)投標(biāo)事宜；
4.4投標(biāo)人近五年（2017年至今）承擔(dān)過(guò)或正在承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)速 160km/h及以上鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核業(yè)績(jī)和造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)（以合同或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）；近五年（2017年至今）完成至少3項(xiàng)設(shè)計(jì)時(shí)速 160km/h及以上鐵路項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)，與本工程標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的站前、站后工程、環(huán)水保監(jiān)理業(yè)績(jī)（以合同或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，聯(lián)合體任一方具備均可）。
4.6項(xiàng)目參與人員（除現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部外）
4.6.1擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有鐵路相關(guān)工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并具有設(shè)計(jì)時(shí)速160公里/小時(shí)及以上鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體負(fù)責(zé)人或施工圖設(shè)計(jì)（審核）總體負(fù)責(zé)人或造價(jià)咨詢總體負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗(yàn)（以合同或中標(biāo)通知書或建設(shè)單位證明為準(zhǔn)），年齡不超過(guò) 55 歲，負(fù)責(zé)人為本單位在冊(cè)職工，且未在其他項(xiàng)目任職。
4.6.2施工圖審核專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱；造價(jià)咨詢專業(yè)負(fù)責(zé)人具有在本單位注冊(cè)的注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師資格證書（2018年前在本單位注冊(cè)的注冊(cè)造價(jià)工程師）；建設(shè)管理技術(shù)服務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，且以上人員均須具有8年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷。投標(biāo)人成立總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦），派駐一名總監(jiān)理工程師，各監(jiān)理標(biāo)段委派各一名副總監(jiān)理工程師（具體見(jiàn)工程監(jiān)理單位專項(xiàng)要求）?？偙O(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師年齡不超過(guò)55歲，須具備工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，高級(jí)及以上技術(shù)職稱，依法在本單位注冊(cè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師，且經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師崗前培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書，具備一個(gè)及以上大型鐵路總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷，至少有五年以上鐵路工程施工、監(jiān)理工作經(jīng)歷，提供本單位工作的社保證明。試驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人須具有省部級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)檢測(cè)資格證書或具有鐵道工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)資格證書、高級(jí)工程師職稱，至少有五年以上的鐵路項(xiàng)目檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)和良好的工程檢測(cè)業(yè)績(jī)，無(wú)重大安全質(zhì)量事故和不良行為記錄，具有良好的職業(yè)道德，檢測(cè)負(fù)責(zé)人及試驗(yàn)人員不得在不同建設(shè)項(xiàng)目或是同一建設(shè)項(xiàng)目的不同試驗(yàn)室兼職。
4.7投標(biāo)人須設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部及各專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮等工作，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的全過(guò)程管理。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，副經(jīng)理至少3名（含總工程師），項(xiàng)目部下設(shè)綜合部、技術(shù)質(zhì)量部、計(jì)劃合同等管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子必須為聯(lián)合體牽頭單位正式在崗員工，其他人員必須為聯(lián)合體牽頭單位或成員單位的正式在崗員工。
4.7.1擬派的項(xiàng)目經(jīng)理須具有鐵路工程專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有設(shè)計(jì)時(shí)速160公里/小時(shí)及以上鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體負(fù)責(zé)人或施工圖設(shè)計(jì)（審核）總體負(fù)責(zé)人或造價(jià)咨詢總體負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)驗(yàn)或試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)驗(yàn)（以合同或中標(biāo)通知書或建設(shè)單位證明為準(zhǔn)），具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，年齡不超過(guò)55歲，負(fù)責(zé)人為本單位在冊(cè)職工，且未在其他項(xiàng)目任職。
4.7.2擬派項(xiàng)目副經(jīng)理（含總工）須具有鐵路工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并具有8年以上鐵路工程勘察設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)檢測(cè)或咨詢等工作經(jīng)驗(yàn)。
4.7.3擬派部門負(fù)責(zé)人須具有工程師（或等同于）以上技術(shù)職稱，并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
4.8投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，企業(yè)未處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，未處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)狀態(tài)，提供近三年（2018-2020年度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。公司成立不足三年的，按實(shí)際成立年限提供，成立不足一年的提供銀行開具的資信證明。
4.9投標(biāo)人信譽(yù)良好，近三年（2019年起至今）無(wú)任何違法和重大違約行為；近三年未發(fā)生與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁；不存在被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的情況，以行政主管或監(jiān)督部門或國(guó)鐵集團(tuán)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的法律文書為準(zhǔn)。提供相關(guān)事項(xiàng)的承諾函（格式自擬）。
4.10凡是參與本次投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人（法定代表人、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），均應(yīng)當(dāng)提供在中國(guó)裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）檢索條件為“刑事案件（企業(yè)名稱）行賄”查詢企業(yè)行賄犯罪結(jié)果“暫無(wú)數(shù)據(jù)”并網(wǎng)絡(luò)截圖，以本招標(biāo)公告發(fā)布之日后截圖為準(zhǔn)。
4.11本次招標(biāo)不接受經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢后顯示為失信被執(zhí)行人以及在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，以本招標(biāo)公告發(fā)布之日后截圖為準(zhǔn)。
4.12本招標(biāo)文件中涉及的年份均從2022年1月1日往前推算。
4.13承擔(dān)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)單位不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
本項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷其資格是否符合本招標(biāo)公告的要求，并決定是否參加投標(biāo)。
五、招標(biāo)文件獲?。?/span>
5.1社會(huì)公眾可通過(guò)甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購(gòu)文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟件認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行“我要投標(biāo)”等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)采購(gòu)文件）。
5.2請(qǐng)投標(biāo)人于2022年3月28日18時(shí)00分至2022年4月3日18時(shí)00分(北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）免費(fèi)下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為 n × 24 小時(shí)， n≧5）。
5.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前應(yīng)主動(dòng)登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)，以便及時(shí)了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動(dòng)登錄網(wǎng)站而未獲取相關(guān)信息，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
六、監(jiān)督部門
監(jiān)督部門：中共甘肅省鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)綜合室
聯(lián)系電話：0931-8378750
七、投標(biāo)文件的遞交
7.1受疫情影響，本項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)為通過(guò)“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人在（開標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來(lái)固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時(shí)間前沒(méi)有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間：2022年4月19日9時(shí)00分；
開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第一開標(biāo)廳（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。
開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。
7.2未在網(wǎng)上系統(tǒng)注冊(cè)登記或者逾期上傳的或者未上傳至甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)或者不按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.3所有投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日上傳成功后，按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)將紙質(zhì)版和電子版投標(biāo)文件郵寄給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。內(nèi)容必須和上傳至開標(biāo)系統(tǒng)的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，且簽章齊全（如不一致以上傳至開標(biāo)系統(tǒng)的為準(zhǔn)）。
八、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》(http://ggzyjy.gansu.gov.cn )、《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》（http://www.myloveshop.com.cn ）等媒體上同時(shí)發(fā)布。
九、聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人：甘肅天隴鐵路有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)北濱河?xùn)|路72號(hào)甘肅鐵投大廈15層
聯(lián) 系 人：常佳麗、楊少華
聯(lián)系電話：0931-8362381
代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號(hào)隴星大廈13層1301室
聯(lián) 系 人：周江玥、冶金明
聯(lián)系電話：0931-2909761、2909771
電子郵件：429306829@qq.com
2022年3月28日
