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G327線正寧至鎮(zhèn)原段等4個項目PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)招標(biāo)
交易編號：A03-12620000224333349J-20220531-038200-2
招標(biāo)編號：GZ2205185-G327XZ
1．招標(biāo)條件
本次招標(biāo) G327線正寧至鎮(zhèn)原段等4個項目PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)已正式納入《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》，甘肅省交通運輸廳授權(quán)甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室為實施前期工作單位。本項目咨詢服務(wù)資金多渠道籌措，本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)?，F(xiàn)對該項目的PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人為甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室，招標(biāo)代理機構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心有限公司。歡迎符合資格條件的、有能力提供本項目PPP咨詢服務(wù)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍
2.1項目概況：
（1）G327線正寧至鎮(zhèn)原段（含調(diào)令關(guān)至正寧段、寧縣至長官段、肖金至鎮(zhèn)原段）+S15鎮(zhèn)原至平?jīng)龆危罕卷椖坑?span>G327線正寧至鎮(zhèn)原段和S15鎮(zhèn)原至平?jīng)龆?span>2個項目打包組成。正寧至鎮(zhèn)原段項目路線起點位于既有國道G327線甘陜交界處調(diào)令關(guān)（二級公路起點），終點位于鎮(zhèn)原縣城關(guān)鎮(zhèn)南側(cè)橋頭，與已建成的G327鎮(zhèn)原至王咀子段相接，路線長173.226公里，采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鎮(zhèn)原至平?jīng)龆雾椖科瘘c位于慶陽市鎮(zhèn)原縣祁川村，終點位于后峽河河谷東岸的西溝村，以樞紐立交與既有G70福銀、G22青蘭高速共線段相接，路線長79.39公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（2）G6京藏高速尹家莊至河口段擴容改造工程項目+蘭州南二環(huán)柳泉至河口張家臺段：本項目由G6京藏高速尹家莊至河口段擴容改造工程和蘭州南二環(huán)柳泉至河口張家臺段2個項目打包組成。尹河項目起點位于永登縣樹屏鎮(zhèn)尹家莊村，終點位于西固區(qū)河口鎮(zhèn)張家臺村設(shè)置樞紐立交與G6京藏高速及規(guī)劃蘭州南二環(huán)高速公路柳泉至河口段相接，路線全長25.2公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。柳泉至河口段項目起點位于西固區(qū)柳泉鄉(xiāng)蘆家坪，設(shè)八盤峽大橋跨黃河至河口鎮(zhèn)張家臺，與G6京藏高速以樞紐立交相接，主線長19.1公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（3）G0611張掖至汶川高速賽爾龍至郎木寺段+瑪曲連接線：本項目起于甘南藏族自治州甘青交界處的賽爾龍，與G0611青海段相接，終點位于甘川交界處的郎木寺，路線長59.723公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同步建設(shè)瑪曲連接線，項目起點位于尕海湖北側(cè)的寧賽爾隆，與G0611張掖至汶川高速賽爾龍至郎木寺段以樞紐立交相接，終點位于瑪曲縣城西，通過瑪曲立交匝道與瑪曲縣城市道路順接，路線長49.057公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（4）G1816烏瑪高速蘭州過境段+片區(qū)綜合開發(fā)：本項目起點位于九州北，與蘭州中通道終點K50+750相接，自北向南上跨蘭州北環(huán)鐵路（隧道）后，在蘭雅星河灣東側(cè)跨越黃河后沿黃峪溝（七里河）向南至晏家坪（汽車南站）全部采用高架橋梁通過，在晏家坪（G212平交口南側(cè)）接入G75蘭臨高速，項目終點位于蘭州南收費站，路線全長16.337公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
2.2.1本次招標(biāo)劃分為4個標(biāo)段；
標(biāo)段劃分表
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標(biāo)段 |
主要工作內(nèi)容（包括但不限于以下工作內(nèi)容） |
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001 |
G327線正寧至鎮(zhèn)原段（含調(diào)令關(guān)至正寧段、寧縣至長官段、肖金至鎮(zhèn)原段）+S15鎮(zhèn)原至平?jīng)龆?/span> |
（1）編制PPP項目實施方案、物有所值評價報告、省級財政可承受能力報告及配合各市州財政可承受能力報告及報批工作，配合完成該PPP項目入庫工作，并根據(jù)甲方工作需要和安排配合甲方完成本項目內(nèi)審會、行業(yè)初審會等相關(guān)項目評審會及甲方與各有關(guān)單位開展的項目對接會； （2）編制投資協(xié)議、PPP項目主合同及其相關(guān)附屬合同（如項目公司股東協(xié)議和章程、配套建設(shè)條件落實協(xié)議等）及報批工作； （3）配合甲方開展本項目采購階段相關(guān)工作及配合甲方與社會投資人的開展合同談判、簽屬談判備忘錄和投資協(xié)議及PPP 合同； （4）根據(jù)甲方工作需要和要求，提供其他PPP相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，如相關(guān)法律、政策、投融資及財務(wù)咨詢等智力支持服務(wù)，并出具相關(guān)正式材料文本。 （5）004標(biāo)段中標(biāo)人需對打包項目片區(qū)綜合開發(fā)方案進(jìn)行評價論證并提出咨詢意見，配合完成片區(qū)綜合開發(fā)方案的采納建議、確定及相關(guān)工作；同時在項目后續(xù)社會資本方采購時，提供入圍片區(qū)綜合開發(fā)方案聯(lián)合體與社會資本方關(guān)聯(lián)關(guān)系的咨詢建議等。 |
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002 |
G6京藏高速尹家莊至河口段擴容改造工程項目+蘭州南二環(huán)柳泉至河口張家臺段 |
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003 |
G0611張掖至汶川高速賽爾龍至郎木寺段+瑪曲連接線 |
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004 |
G1816烏瑪高速蘭州過境段+片區(qū)綜合開發(fā) |
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2.3服務(wù)周期：自合同簽訂之日起，至甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室與社會投資人或項目公司正式簽訂生效的PPP合同為止。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備以下資格：
（1）資質(zhì)要求：各標(biāo)段投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格的單位；
①001標(biāo)段、002標(biāo)段、003標(biāo)段：投標(biāo)人須在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺的工程咨詢單位名錄中，咨詢專業(yè)含“公路（項目咨詢）”內(nèi)容；
②004標(biāo)段：投標(biāo)人須在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺的工程咨詢單位名錄中，咨詢專業(yè)含“公路（項目咨詢）”及“市政公用工程（項目咨詢）”內(nèi)容。（需提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)頁截圖證明材料）。
（2）業(yè)績要求：
①001標(biāo)段、002標(biāo)段、003標(biāo)段：投標(biāo)人近五年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日）完成過2個已落地PPP項目咨詢服務(wù)業(yè)績（以發(fā)布社會資本中標(biāo)結(jié)果的項目為準(zhǔn)），并在人員、資金等方面具備相應(yīng)的能力；
②004標(biāo)段：投標(biāo)人近五年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日）完成過2個已落地PPP項目咨詢服務(wù)業(yè)績（以發(fā)布社會資本中標(biāo)結(jié)果的項目為準(zhǔn)）和1個片區(qū)綜合開發(fā)類似項目咨詢服務(wù)業(yè)績（以咨詢服務(wù)中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書并加蓋公章為準(zhǔn)），并在人員、資金等方面具備相應(yīng)的能力。
3.2各標(biāo)段投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人1名，具備經(jīng)濟(jì)類或工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有10年以上的工作經(jīng)驗，且參與過財政部PPP示范項目（以合同協(xié)議書或相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋公章為準(zhǔn)）。
3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被交通運輸部及甘肅省交通運輸廳取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬派的項目負(fù)責(zé)人在近三年（2019年1月1日至投標(biāo)截止日）有行賄犯罪行為的。
3.6本次招標(biāo)投標(biāo)人最多可以對2個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但只能中標(biāo)1個標(biāo)段。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。
4.2請投標(biāo)人于2022年05月31日18時00分至2022年06月07日18時00分（北京時間，下同，節(jié)假日不休息。）登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在線免費下載招標(biāo)文件。
網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間。（規(guī)定時間為n×24小時，n≥5）。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱61762861@qq.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2受疫情影響，本項目開評標(biāo)活動改變?yōu)橥ㄟ^“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
網(wǎng)上開標(biāo)時間（投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同））：2022年06月21日上午11時00分
網(wǎng)上開標(biāo)地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第六電子開標(biāo)廳
開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（ http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）
招標(biāo)人在第一個信封通過評審后，在線對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)，同時在甘肅省公共資源交易中心設(shè)置在線開標(biāo)會場，誠邀投標(biāo)人在線參加開標(biāo)會。
5.3嚴(yán)禁投標(biāo)人借用他人資質(zhì)參加投標(biāo)，若投標(biāo)人借用他人資質(zhì)或出借資質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)將予以否決。
5.4本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金金額：人民幣2萬元/標(biāo)段（大寫：貳萬元整/標(biāo)段）。
6. 本次招標(biāo)采用資格后審的方式，評標(biāo)辦法采用資格后審雙信封綜合評估法。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅省交通運輸廳網(wǎng)》 |
http://jtys.gansu.gov.cn |
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《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 |
www.myloveshop.com.cn |
8．聯(lián)系方式
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招標(biāo)人：甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室 地址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈20樓 聯(lián) 系 人：黃先生 電 話：0931-8484685 招標(biāo)代理：甘肅省招標(biāo)中心有限公司 地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號 聯(lián) 系 人：胡茹婕 袁蕓 電 話：0931-2909719 郵 箱：61762861@qq.com 監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳 地 址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈 電 話：0931-8485119 |
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2022年05月 31日
