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G22青蘭高速會寧服務區(qū)（紅色驛站）經(jīng)營項目招商公開招標第二次公告

 招標編號：GZ2205068-G22QLG-2

1、招標條件

本次招標G22青蘭高速會寧服務區(qū)（紅色驛站）經(jīng)營項目招商公開招標已由甘肅省交通投資管理有限公司《關于會寧服務區(qū)（紅色驛站）經(jīng)營項目招商公開招標事宜的批復》（甘交投發(fā)【2022】68號）文件批準，招標人（項目管理法人）為甘肅會寧會師驛站產(chǎn)業(yè)運營服務有限公司，招標代理機構為甘肅省招標中心有限公司，招標形式采用公開招標的方式進行，本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

2、項目概況：

G22青蘭高速會寧服務區(qū)（紅色驛站）項目是《甘肅省交通運輸廳關于推進全省高速公路新增出入口等拓展工程實施方案》第一批工程項目，是《甘肅省“十四五”公路水路發(fā)展規(guī)劃》中高速公路服務功能拓展項目之一，同時也是會寧縣打造紅色文化、會師之城的紅色項目。本項目按照建設高速公路與國道開放共享服務區(qū)的理念，對既有會寧服務區(qū)進行改擴建，對于構建資源集約、開放共享的公路服務設施網(wǎng)絡，提高和拓展公路服務水平，構建路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進紅色旅游業(yè)快速發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展等具有重要意義。

3、項目規(guī)模、項目優(yōu)勢、項目特色：

項目規(guī)模：G22青蘭高速會寧服務區(qū)（紅色驛站）占地共計126.97畝（北區(qū)72.42畝，南區(qū)54.55畝）；在G312線會師大道北側(cè)設置紅色驛站配送及服務中心占地約17.96畝（見附件1）。本項目總建筑面積10202.59平方米。北區(qū)利用改造現(xiàn)有建筑1589.59平方米（商店及公廁540平方米、原綜合樓1049.59平方米），新擴建綜合樓約4500平方米（采用混凝土框架結構和鋼結構組合形式，靠近原有建筑部分封閉采用鋼結構，屋面部分為玻璃采光頂）；南區(qū)利用改造現(xiàn)有綜合樓1000平方米，利用原汽修間234平方米。

項目優(yōu)勢：一是會寧縣周邊有高速公路和國道，公路運輸客流人流較大，前后服務區(qū)之間路途較遠，本服務區(qū)成為旅客歇腳的必經(jīng)之地；二是本服務區(qū)為高速公路和國道共享服務區(qū)（實現(xiàn)旅客自由出入，后期會寧縣公交系統(tǒng)可直達服務區(qū)），兩側(cè)車流和人流均可進入，2021年車流量為91.6萬次，客流量為366萬人次，具有較好的流量基礎；三是會寧縣有豐富的紅色文化旅游資源，本身能夠吸引眾多旅客，本項目為開放式服務區(qū)，可以通過服務區(qū)直接前往會師塔等旅游景點，具備吸引游客的潛質(zhì)；四是打造紅色驛站主題服務區(qū)，旨在為會寧服務區(qū)及當?shù)貏?chuàng)造一個新的文旅景點及購物娛樂綜合體，設置綜合超市、特色小吃、游客接待中心、文化長廊、司機之家、知名連鎖餐廳等項目，不僅滿足長途旅客基本需求，還能吸引周邊及其他游客主動前來參觀消費。

項目特色：紅色驛站按照“?；痉?、拓特色經(jīng)營、建主題項目”的思路，拓展“服務區(qū)+”業(yè)態(tài)，按照“一縱兩橫四組團”布局模式（一縱：紅色驛站服務與配送中心、聯(lián)絡通道至南區(qū)，兩橫：會師大道及青蘭高速，四組團：為高速公路服務區(qū)南北兩區(qū)、國道共享服務區(qū)及紅色驛站服務與配送中心），著力打造品地方美食、購地方特色、閱地方文化、游地方美景的共享驛站，有力助推會寧鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。將服務區(qū)打造為集游、購、娛、吃、研學于一體的旅游目的地，也可以大力發(fā)展路衍經(jīng)濟，將服務區(qū)打造成迎客廣場，拉動周邊、輻射區(qū)域，帶動紅色旅游發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙提升。

4、招標范圍、標段劃分：

此次會寧服務區(qū)符合招商條件的經(jīng)營項目為南區(qū)綜合樓和北區(qū)綜合樓一樓內(nèi)所有經(jīng)營項目，南北區(qū)汽修洗車站。共劃分9個標段。詳見附件3

注：

（1）招商期限為“五+一”模式，即經(jīng)營管理合同為5年（具體時間根據(jù)經(jīng)營項目到期或合同約定的起止時間為準）。在簽約期滿后，雙方對后續(xù)合同進行協(xié)商，優(yōu)先與中標人進行續(xù)簽1年。對經(jīng)營期間不符合本項目規(guī)定和要求的中標人，不予續(xù)簽。

（2）第4-11標段經(jīng)營模式為保底收益+提成模式。當年度含稅營業(yè)額小于保底含稅營業(yè)額時，招標人總收益=保底收益額；當年度含稅營業(yè)額高于保底含稅營業(yè)額時，招標人總收益=保底收益額+（年度含稅營業(yè)額-保底含稅營業(yè)額）×提成比例。詳見附件2

（3）第12標段經(jīng)營模式為固定租金+8%逐年遞增。詳見附件2

（4）品牌建議范圍詳見附件4

5、投標人資格要求

1、須在工商行政主管部門注冊（持有有效的營業(yè)執(zhí)照）

2、須具有2年及以上（以2022年5月為截止日計算）所投標的主營業(yè)務經(jīng)營經(jīng)驗，以提供1個同行業(yè)業(yè)績的中標通知書、合同或營業(yè)執(zhí)照為準；

3、須具有良好的商業(yè)信譽和良好的資金周轉(zhuǎn)能力，提供承諾函，格式自擬；并提供近1年（2021年度）財務報表，個體工商戶提供銀行流水；

4、須具有良好的依法納稅記錄，提供近6個月（以2022年4月為截止日計算）依法納稅繳納證明；

5、須提供主要管理人員1名，擁有5年以上所投標段經(jīng)營范圍的管理經(jīng)驗，出具相關從業(yè)管理證明；

6、須提供承諾，投標人沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；具有履行合同所需的資金、人員、管理經(jīng)驗和技術能力，投標人參加招標采購活動近三年（以2022年5月為截止日計算）內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大違法行為，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；投標人近3年（以2022年5月為截止日計算）內(nèi)在類似項目經(jīng)營管理中能較好的履行合同并信譽良好，沒有出現(xiàn)惡意拖欠雇用人員工資而引起投訴并被處罰的情況，以及沒有其它未決訴訟，同時具有一定的安全生產(chǎn)能力，提供承諾函，格式自擬；

7、投標人提供“信用中國”、“信用甘肅”、“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站截圖，截圖時間應為投標截止日當月任意日期；

8、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

9、法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件；

10、本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包；

11、本次招商不接受聯(lián)合體投標；

12、本次實行資格后審，請投標人自行判斷是否符合公告要求的資格條件，并決定是否購買招標文件；資格條件不符的在評標時將被否決。

6、評標辦法

本次招標采用雙信封、資格后審方式，評標辦法采用綜合評分法。

7、招標文件的獲取

1.凡有意參加投標者，2022年06月08日至2022年06月13日，每日上午08時30分至12時00分，下午14時00分至17時30分（北京時間，下同），在甘肅智慧陽光采購平臺注冊、辦理CA數(shù)字證書、登錄完成，在投標人系統(tǒng)上報名本項目所投標標段后，將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）或組織機構代碼證、稅務登記證（國稅及地稅）、開戶許可證或基本存款賬戶證明、單位介紹信、授權委托書、法人身份證、委托人身份證等資料的復印件加蓋單位公章的PDF掃描件（將該文件及郵件均命名為“供應商名稱+項目名稱”）發(fā)送至招標代理機構郵箱(3420349167@qq.com)并電話通知招標代理機構，報名登記成功后繳納標書標書費用（招標代理銀行信息見聯(lián)系方式）后即可獲取后方可在甘肅智慧陽光采購平臺系統(tǒng)中下載招標文件PDF版。

招標代理機構聯(lián)系信息：甘肅省招標中心有限公司14樓1408室（甘肅省蘭州市城關區(qū)飛雁街118號）0931-2909793

2.招標文件每套售價600元，售后不退。

3、參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。

8、開標時間及地點

1、招標人不組織進行現(xiàn)場踏勘，也不召開投標預備會，投標人如有疑問，可將疑問電子版（帶蓋公章的掃描件）發(fā)至招標文件指定的電子郵箱（3420349167@qq.com），電子郵件須注明項目名稱及標段號。

2、遞交投標文件截止時間為2022年 06月 29日上午9時00分，申請人應于2022年 06月 29日上午08時30分至09時00分將投標文件遞交至甘肅智慧陽光采購平臺4樓第一評標室（甘肅省蘭州市城關區(qū)飛雁街118號）。

3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

9、發(fā)布公告的媒介

本次公開招標公告同時在以下媒體發(fā)布：

因輕信其他媒體、組織或個人提供的信息而造成損失的，采購人、代理機構概不負責。

10、其他

參與甘肅智慧陽光采購平臺交易活動的潛在投標人（供應商）需先在甘肅智慧陽光采購平臺（網(wǎng)址www.zhygcg.com）→智慧陽光采購平臺登錄入口→用戶注冊入口進行注冊，注冊成功并辦理CA數(shù)字證書（含電子簽章）后方可登錄系統(tǒng)進行投標報名、獲取標書、參與投標報價等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標文件）。

11、聯(lián)系方式

招 標 人：甘肅會寧會師驛站產(chǎn)業(yè)運營服務有限公司

項目管理法人：甘肅會寧會師驛站產(chǎn)業(yè)運營服務有限公司

地    址：甘肅省白銀市會寧縣會師鎮(zhèn)會師大道171號

聯(lián) 系 人：陳明文、王雪力

電    話：15309308888、13008761031

       

招標代理機構：甘肅省招標中心有限公司

地    址：甘肅省蘭州市城關區(qū)飛雁街118號

郵政編碼：730030

聯(lián) 系 人：戴麒灣、田浩棟

電    話：0931-2909793

傳    真：0931-2909793

 

監(jiān) 督 人：甘肅省交通投資管理有限公司

地    址：甘肅省蘭州市城關區(qū)南濱河東路743號

郵政編碼：730000

聯(lián) 系 人：陳永志

電    話：13909445577

                                         2022年 06 月07 日