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G244線慶陽過境段公路工程施工階段代建及施工監(jiān)理招標公告
交易編號：A03-12620000224333349J-20220703-038815-3
招標編號：HJGS202284
1. 招標條件
G244線慶陽過境段公路工程（以下簡稱“本項目”）已由甘肅省交通運輸廳以《關(guān)于G244線慶陽過境段工程可行性研究報告的批復》（甘交許可〔2021〕603號）批準建設，初步設計已由甘肅省交通運輸廳以《甘肅省交通運輸廳關(guān)于G244線慶陽過境段初步設計的批復》（甘交許可〔2022〕186號）文件批準，建設資金來自政府收費公路專項債券資金及自籌資金等，項目建設管理法人及招標人為慶陽市高等級公路項目建設管理辦公室，招標代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工階段代建及施工監(jiān)理進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
本項目起于慶城縣高樓鎮(zhèn)雷家峴子村西側(cè)（G244線與G309線交叉口），終點位于西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)三不同村，起終點均與G244線相接，路線全長69.316公里（其中，改造利用路段35.138公里，新建路段34.178公里）。
本項目主線采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。新建橋涵設計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，利用橋梁設計汽車荷載維持原標準。全線設置完善的防排水設施、交通安全設施，其他技術(shù)指標按交通運輸部頒布的《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01－2014）規(guī)定執(zhí)行。
2.2 招標范圍及標段劃分
本項目采用“施工階段代建及監(jiān)理”一體化管理模式，本次招標共劃分2個標段，各標段招標范圍及主要工作內(nèi)容如下：
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標段 |
工程范圍（包括但不限于以下內(nèi)容，以相應范圍設計圖紙內(nèi)容為準） |
主要工作內(nèi)容（包括但不限于以下內(nèi)容） |
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DRCJL-1 |
K0+000~K45+320（隴東學院以北）段，長度45.320km；主要工程內(nèi)容有彭原溝、火巷溝2座特大橋，長春堡等5座大橋，1座中橋，3座既有橋梁加固，李家寺公鐵交叉工程，彭原樞紐等互通立交3處及路基工程等。 |
按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及合同文件規(guī)定，對本標段范圍內(nèi)的土建工程（含路基、橋涵、互通、公鐵交叉、臨時工程等）進行質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理等。 |
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DRCDJ+JL-2 |
K0+000~K69+213.584段 |
一、承擔全線工程（含公鐵交叉工程）施工準備期至竣工驗收完成期間的項目代建工作，主要代建工作內(nèi)容如下（具體內(nèi)容以合同約定為準）： 1.嚴格執(zhí)行國家基本建設程序和有關(guān)規(guī)定，協(xié)助項目建設管理法人辦理全部相關(guān)審批手續(xù)并落實相關(guān)要求，配合項目建設管理法人和政府有關(guān)部門對項目及各參建單位進行督導、檢查、考核、信用評價等工作 ，并負責落實整改； 2.依據(jù)代建、施工、監(jiān)理、試驗檢測及交工驗收質(zhì)量檢測等各類合同約定的管理目標，細化、分解工程質(zhì)量、安全、進度、投資、環(huán)保水保等目標責任，開展建設管理工作，制定代建管理各項制度，審核、簽發(fā)項目建設管理有關(guān)文件，配合地方政府和有關(guān)部門完成征地拆遷工作，確保代建管理目標實現(xiàn)； 3.擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質(zhì)量和安全保障措施等，并報經(jīng)項目建設管理法人審核同意；協(xié)調(diào)各參建單位配合做好債券項目“穿透式監(jiān)測系統(tǒng)”數(shù)據(jù)填報和“固定資產(chǎn)投資平臺”數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作； 4.對一般設計變更提出審核意見，報送項目建設管理法人審批；協(xié)助項目建設管理法人辦理較大及重大設計變更報批手續(xù)； 5.組織中間驗收，協(xié)助項目建設管理法人組織交工驗收； 6.承擔項目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔、移交等工作，組織有關(guān)單位編制竣工文件； 7.負責質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷維修工作管理，配合項目建設管理法人準備竣工驗收相關(guān)工作； 8.履行《公路建設項目代建管理辦法》、代建管理合同中約定的其他事項。 二、作為全線監(jiān)理工作的總體協(xié)調(diào)管理單位，負責本項目各監(jiān)理標段的協(xié)調(diào)工作，同時承擔監(jiān)理單位工作過程中程序、進度、質(zhì)量等方面的總體管理工作。 |
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K46+880~K69+213.584（隴東學院以南）段，長度22.33km；主要內(nèi)容有張鐵溝、小崆峒溝2座特大橋，胡同趙等互通式立交2處，莊老大橋1座，中橋1座，芮嶺公鐵交叉工程，服務區(qū)1處，養(yǎng)護工區(qū)1處，主線收費站1處及路基工程等。 |
按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及合同文件規(guī)定，對K46+880~K69+213.584（隴東學院以南）段范圍內(nèi)的土建工程（含路基、橋涵、互通、服務區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、收費站、公鐵交叉、臨時工程等）進行質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理等。 |
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K0+000~K69+213.584段 |
按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及合同文件規(guī)定，對全線范圍內(nèi)的路面工程、交通安全設施（含公路設施及預埋管線工程）、房建工程、機電工程[三大系統(tǒng)（通信、監(jiān)控和收費）、照明工程、供電配電系統(tǒng)工程以及管道工程]、綠化及水土保持、環(huán)境保護等工程進行質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理等。 |
2.3 計劃服務期
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標段 |
施工階段 服務期 |
計劃開始日期 |
計劃完成日期 |
缺陷責任期 |
總服務期 |
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DRCJL-1、 DRCDJ+JL-2 |
36個月 |
2022年8月1日 |
2025年7月31日 |
24個月 |
60個月 |
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人必須同時具備以下資格條件，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。
3.1.1 資質(zhì)要求
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標段 |
資質(zhì)最低要求 |
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DRCJL-1 |
1.投標人應具有獨立法人資格且持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2.投標人應具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)，且在有效期內(nèi)； 3.投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程監(jiān)理企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 |
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DRCDJ+JL-2 |
1.投標人應具有獨立法人資格且持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2.投標人應具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)及公路機電專項監(jiān)理資質(zhì)證書，且在有效期內(nèi)； 3.投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程監(jiān)理企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 |
3.1.2 業(yè)績要求
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標段 |
業(yè)績最低要求 |
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DRCJL-1 |
1.投標人近5年內(nèi)（2017年7月1日至投標截止時間，以交工時間為準）獨立完成過以下業(yè)績，并通過交工驗收： （1）至少完成過1項一級及以上公路路基工程施工監(jiān)理； （2）至少完成過1座一級及以上公路特大橋梁工程施工監(jiān)理或3座一級及以上公路大橋施工監(jiān)理。 備注：若一項業(yè)績同時滿足上述多項業(yè)績要求，則可分別予以認定。 |
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DRCDJ+JL-2 |
1.投標人近5年內(nèi)（2017年7月1日至投標截止日，以交工時間為準），至少承擔過5項公路工程的建設管理相關(guān)工作[包括項目代建或全過程工程咨詢（內(nèi)容含項目管理或代建） 或項目業(yè)主管理或施工監(jiān)理]，其中應至少包含1項公路工程代建[或全過程工程咨詢（內(nèi)容含項目管理或代建） 或項目業(yè)主管理]業(yè)績，施工監(jiān)理業(yè)績應為一級及以上公路工程施工監(jiān)理。 2.投標人近5年內(nèi)（2017年7月1日至投標截止時間，以交工時間為準）獨立完成過以下業(yè)績，并通過交工驗收： （1）至少完成過1項一級及以上公路路基工程施工監(jiān)理； （2）至少完成過1項一級及以上公路路面工程施工監(jiān)理； （3）至少完成過1座一級及以上公路特大橋梁工程施工監(jiān)理或3座一級及以上公路大橋施工監(jiān)理； （4）至少完成過1項一級及以上交通安全設施工程施工監(jiān)理； （5）至少完成過1項一級及以上公路機電工程施工監(jiān)理。 備注：施工監(jiān)理業(yè)績在第1項和第2項業(yè)績中不得同時認定，“項目代建等（含監(jiān)理）”業(yè)績可在第1項和第2項業(yè)績中同時認定。若第2項中的同一監(jiān)理業(yè)績同時包含要求的多個專業(yè)工程監(jiān)理內(nèi)容，則可分別予以認定。 |
3.1.3 主要人員資格要求
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標段 |
主要人員最低要求 |
備注 |
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DRCJL-1 |
總監(jiān)理工程師1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或人力資源和社會保障部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書（交通運輸工程專業(yè)），以及中國交通建設監(jiān)理協(xié)會核發(fā)的交通建設工程安全監(jiān)理培訓考試合格證書及公路工程環(huán)境保護監(jiān)理培訓考試合格證書。8年以上施工監(jiān)理經(jīng)歷，擔任過1項一級及以上公路工程施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）職務。 |
主要人員為投標人在職人員，目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。 |
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DRCDJ+JL-2 |
1. 項目負責人1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，必須在投標人單位工作3年以上，且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗；擔任過2項公路工程項目建設管理的項目負責人（指代建服務項目負責人或全過程工程咨詢（內(nèi)容含項目管理或代建） 項目負責人或項目業(yè)主管理的總負責人或項目辦主任）或一級及以上公路施工監(jiān)理服務的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）職務。 2.技術(shù)負責人1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，必須在投標人單位工作3年以上，且具有10年以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗；擔任過2項公路工程項目建設管理的技術(shù)負責人（指代建服務技術(shù)負責人或全過程工程咨詢（內(nèi)容含項目管理或代建） 技術(shù)負責人或項目業(yè)主管理的項目總工）或一級及以上公路施工監(jiān)理服務的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）職務。 3.總監(jiān)理工程師1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或人力資源和社會保障部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書（交通運輸工程專業(yè)），以及中國交通建設監(jiān)理協(xié)會核發(fā)的交通建設工程安全監(jiān)理培訓考試合格證書及公路工程環(huán)境保護監(jiān)理培訓考試合格證書。8年以上施工監(jiān)理經(jīng)歷，擔任過1項一級及以上公路工程施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）職務。 |
3.2 本次招標DRCDJ+JL-2標段接受聯(lián)合體投標，其他標段不接受聯(lián)合體投標。如采用聯(lián)合體形式參與DRCDJ+JL-2標段，應同時滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體中單位數(shù)量不得超過2家，各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方權(quán)利義務，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。參與同一專業(yè)工程監(jiān)理工作的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級。
（2）聯(lián)合體牽頭人負責項目代建工作以及本標段范圍內(nèi)的土建監(jiān)理、項目全線的路面、交安、房建、交安設施等監(jiān)理工作，應具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)并配備總監(jiān)理工程師，具有建設管理相關(guān)工作企業(yè)業(yè)績，同時滿足本公告“3.1.1 資質(zhì)要求”中第1項、第3項以及3.3項、3.4項、3.5項資格要求。
（3）聯(lián)合體成員負責本項目機電工程施工監(jiān)理工作，應具有公路機電專項監(jiān)理資質(zhì)及機電工程施工監(jiān)理企業(yè)業(yè)績，同時滿足本公告“3.1.1 資質(zhì)要求”中第1項、第3項以及3.3項、3.4項、3.5項資格要求。
3.3 投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，相關(guān)投標均無效。
3.4 投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：
（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標人及其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.5 投標人凡在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”2020年度監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果中或甘肅省2021年度公路建設項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果中，被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的無資格參與本項目投標。
3.6 投標人在甘肅省2021年度公路建設項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果中為AA級的可參與本項目2個標段投標，但最多允許中1個標段；A級、B級、C級的投標人可參與本項目1個標段投標。
注：在甘肅省2021年度公路建設項目監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果中尚未取得信用評價的投標人，其信用等級參照2020年度“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，尚無全國綜合評價的投標人，若無不良信用記錄，按A級對待，若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。聯(lián)合體形式投標的，信用評價結(jié)果以聯(lián)合體中較低的為準。
4. 招標文件的獲取
4.1 社會公眾可通過《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標采購文件）。
4.2 招標文件（或資格預審文件）中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：請投標人于2022年7月4日22時00分至2022年7月9日22時00分(北京時間，下同，節(jié)假日不休息)登陸《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）在線免費下載招標文件。
網(wǎng)上“我要投標”的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規(guī)定的截止時間（規(guī)定時間為n×24小時，n≧5）。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標預備會，投標人如有疑問，應將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱huajiezhaobiaosibu@126.com，并電話告知招標代理。
5.2 本項目開評標活動通過《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（http：//121.41.35.55：3010/OpenTender/login）進行。請投標人在開標時間前（投標文件遞交的截止時間）登錄系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用手冊”和“固化后的招標文件”，參照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用手冊”來固化您的投標文件，并完成網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）和開標操作。若在開標截止時間前沒有完成網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。
5.3 網(wǎng)上開標時間：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年7月26日9時00分。
5.4 網(wǎng)上開標地址：甘肅省公共資源交易中心六樓第一開標廳（線上開標），甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號。
5.5 開標系統(tǒng)網(wǎng)址：（http：//121.41.35.55：3010/OpenTender/login）
5.6 本次招標的評標辦法采用綜合評估法（雙信封），資格審查辦法為資格后審。
5.7 本招標項目的投標保證金金額：人民幣壹拾萬元（￥100000.00）/標段。
5.8 根據(jù)《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》網(wǎng)上開標程序，本項目開標采用“釘釘軟件”視頻會議形式，請各投標人的授權(quán)代理人在投標文件遞交截止時間前添加代理機構(gòu)釘釘賬號“18793107803”，并備注項目名稱信息。
6. 發(fā)布公告的媒介
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http：//ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅省交通運輸廳網(wǎng)》 |
http：//jtys.gansu.gov.cn |
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《甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)》 |
http://www.myloveshop.com.cn |
7. 聯(lián)系方式
招 標 人：慶陽市高等級公路項目建設管理辦公室
地 址：慶陽市西峰區(qū)秦霸嶺西路7號
聯(lián) 系 人：姚建儒
電 話：18919278666
招標代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路南關(guān)十字亞歐國際寫字樓1816室
郵 箱：huajiezhaobiaosibu@126.com
聯(lián) 系 人：蘭立松 申坤
電 話：0931-8187316 18501027351 15002536157
監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳
地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈
電 話：0931-8485119
郵政編碼：730030
2022年7月4日
