新建長慶橋至王家溝鐵路專用線項(xiàng)目社會投資人招標(biāo)公告

時(shí)間：2023-08-11
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新建長慶橋至王家溝鐵路專用線項(xiàng)目社會投資人招標(biāo)公告

交易編號：A04-12620000224333349J-20230811-044770-2

招標(biāo)編號：GZ2308105-XJCQQZ

1.招標(biāo)條件

新建長慶橋至王家溝鐵路專用線項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的實(shí)施方案已由平?jīng)鍪腥嗣裾詮?fù)字〔2023〕13號文件批復(fù)，項(xiàng)目招標(biāo)人為平?jīng)鍪谐青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理為甘肅省招標(biāo)中心有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)就新建長慶橋至王家溝鐵路專用線項(xiàng)目社會投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，本次招標(biāo)采用資格后審。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

新建長慶橋至王家溝鐵路專用線項(xiàng)目，線路全長60.872公里，配套工程分別為王家溝站、許家溝站和茜家溝站工藝系統(tǒng)、土建設(shè)計(jì)，以及其它相關(guān)的水、暖、電、道路等輔助工程及蔡家嘴交接站。

主要工程：

主要建設(shè)內(nèi)容包含：特大橋 7494.4 米/6 座，大橋 1477.5 米/5 座，中橋73.6 米/1 座，箱型框架橋 2893.8頂平方米/7 座，新建框架涵 1132 米/46 座；中長隧道（500＜L≤3000 米）4465 米/4 座，長隧道（3000＜L≤10000 米）16270米/3座，特長隧道（L＞10000 米）18140 米/1 座；正線有砟軌道鋪軌 12.95 公里，無砟軌道鋪軌 47.48 公里，站線鋪軌 34.2 公里，鋪道岔 89 組，鋪道砟15.76萬立方米；房屋 35540 平方米。王家溝集運(yùn)站包含受煤系統(tǒng)、儲煤系統(tǒng)、裝車系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模 800 萬噸/年；許家溝集運(yùn)站包含儲煤系統(tǒng)、裝車系統(tǒng)、集裝箱站臺，建設(shè)規(guī)模 800 萬噸/年；茜家溝集運(yùn)站包含裝卸系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模 600萬噸/年。

2.2 項(xiàng)目投資

本項(xiàng)目工程（含集運(yùn)站）投資估算總額67.97億元，由社會投資人全額出資，投資除資本金之外，其余資金由項(xiàng)目公司作為融資主體通過銀行貸款等方式解決。

2.3 合作期限

本項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃4年（含聯(lián)調(diào)聯(lián)試），長期經(jīng)營。

2.4 招標(biāo)范圍及標(biāo)段

本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.5 項(xiàng)目主要運(yùn)作模式

（1）投標(biāo)人中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目《投資協(xié)議》，中標(biāo)人按照協(xié)議約定及《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定依法出資組建項(xiàng)目公司。

（2）招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目《合作協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)工作。

（3）本項(xiàng)目建設(shè)采用“長期股權(quán)+工程總承包+運(yùn)營”模式，政府不參與項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營。社會投資人出資成立的項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目建設(shè)法人，按照《投資協(xié)議》《合作協(xié)議》及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)。項(xiàng)目公司依法自主決策、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不限。本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

3.1.1 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方須為國內(nèi)依法成立并具備獨(dú)立法人資格，具備有效營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.1.2 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方近三年財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī) 構(gòu)審計(jì)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

3.1.3 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方總和具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力。注：聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投資能力按凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn)，凈資產(chǎn)按照聯(lián)合體總和確定；融資能力按“銀行授信額度”或“銀行貸款意向書”或“其他融資方案”等證明資料確定，按照聯(lián)合體各方總和為準(zhǔn)。

3.1.4 （1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國”（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)）網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（2）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.1.5按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會投資人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力要求為：

資質(zhì)要求：

1) 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，具備行政主管部門頒發(fā)的鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

2) 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察綜合甲級資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)。

業(yè)績要求：

1) 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自2018年7月1日以來，以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少完成過1項(xiàng)投融資業(yè)績。

2) 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自2018年7月1日以來，以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少完成過1項(xiàng)鐵路工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績。

3) 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自2018年7月1日以來，以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少完成過1項(xiàng)鐵路工程的施工業(yè)績。

4）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近五年以來（自2018年7月1日以來，以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1項(xiàng)鐵路項(xiàng)目運(yùn)營業(yè)績。

3.1.6 招標(biāo)人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會投資人的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，投標(biāo)人應(yīng)予以配合。

3.1.7 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）。

3.2 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請于2023年08月12日00:00時(shí)至2023年08月19日00:00時(shí)，(北京時(shí)間，下同)，登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線下載電子招標(biāo)文件, 招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：

網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×24小時(shí)，n≥5）。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià) / 元，售后不退。技術(shù)資料押金 / 元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

4.3 獲取地點(diǎn)：登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）；

4.4 獲取方式：在線免費(fèi)獲得。

社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。

4.5與招標(biāo)相關(guān)的補(bǔ)遺書、澄清函、變更通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）發(fā)布，請投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年09月20日09：00時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）遞交電子投標(biāo)文件。

5.2 逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

5.3本項(xiàng)目的開評標(biāo)活動改變?yōu)橥ㄟ^“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時(shí)間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。上傳的電子版投標(biāo)文件和紙質(zhì)正本文件必須一致，不一致時(shí)，以上傳的電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間：2023年09月20日09：00時(shí)。

網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第四開標(biāo)廳（線上開標(biāo)）。

開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

6.評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采取資格后審方式，評標(biāo)辦法為綜合評分法。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：

媒介名稱	網(wǎng)址
《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》	http://ggzyjy.gansu.gov.cn
《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》	http://www.myloveshop.com.cn