- 時間：2021-08-12
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- 來源：甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴
前不久《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進工程建設項目全流程在線審批的通知》正式印發(fā)，引起了社會各界的廣泛關注。
《通知》出臺的背景是什么？有哪些重點和亮點？我省有哪些具體打算？近日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就《通知》相關情況進行了解讀。
改革成效顯著?出臺意義重大
工程建設項目審批制度改革是推進優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革的重要內(nèi)容，對激發(fā)市場主體活力、提高投資效益、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
我省2019年全面啟動工程建設項目審批制度改革工作以來，不斷優(yōu)化省市兩級工程審批系統(tǒng)，共制定33項省級配套制度和281項市級改革配套制度，實現(xiàn)了工程建設項目全流程審批服務“在線辦”“并聯(lián)辦”“透明辦”，將工程建設項目從立項到竣工驗收的審批時限全部壓減在120個工作日以內(nèi)。
去年年底，我省省市工程建設項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺建成，全省統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系基本建成，實現(xiàn)了審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系和監(jiān)管方式的“四統(tǒng)一”。
2020年1月1日至今，我省共受理工程項目1.67萬個，辦理審批服務事項5.74萬件，并聯(lián)審批事項2.76萬件，聯(lián)合審圖項目1655個，聯(lián)合驗收項目1182個。所有市州審批流程類型覆蓋率、市縣覆蓋率均達到100%，全省上傳項目標準事項覆蓋率、數(shù)據(jù)正確率等重要的評價指標均保持在90%以上。
此次省政府出臺《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進工程建設項目全流程在線審批的通知》，從創(chuàng)造良好營商環(huán)境和“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”出發(fā)，為我省工程建設項目審批制度工作指明了方向。
凝聚目標任務?內(nèi)容具體全面
《通知》提出，我省工程建設項目審批制度改革目標是將一般能源、通信工程建設項目納入改革范圍，在2021年7月底前，將工程項目審批時限由120個工作日壓減至90個工作日以內(nèi)，2021年10月底前，建立招商引資工程建設項目服務機制，提升工業(yè)園區(qū)審批服務效能，2021年底前，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批全流程在線服務管理體系和審批工作長效機制。
省住建廳黨組成員、副廳長楊福波介紹，《通知》從持續(xù)破解堵點問題推動關鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設項目分級分類管理、加快推進工程建設項目全流程在線審批、優(yōu)化招商引資項目工程審批服務、健全推進改革工作長效機制等五個方面制定了15條改革措施，明確了我省工程建設項目審批制度工作要點。
《通知》在全面貫徹落實國家提出的新任務、新要求的同時，還充分結(jié)合我省優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展目標，推出了一些符合我省省情的優(yōu)化措施。例如：明確提出開展優(yōu)化招商引資項目工程審批服務專項行動，是基于我省優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展目標，從切實提高企業(yè)群眾獲得感、滿意度的出發(fā)點，降低企業(yè)實施項目行政成本。
明確責任分工?細化落實措施
《通知》從持續(xù)破解堵點問題推動關鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設項目分級分類管理、加快推進工程建設項目全流程在線審批、建立健全推進改革工作長效機制四個方面細化各單位責任分工。
“《通知》進一步細化了各有關部門應承擔的責任，明確建立評估機制工作要求，鼓勵各市州主動作為，打造我省深化工程建設項目改革樣板城市，明確司法部門加強法律法規(guī)的‘立改廢釋’工作，讓推進改革工作長效機制更加明確健全?！睏罡２ㄕf。
《通知》明確，省工程建設項目審批制度改革工作領導小組全面領導全省深化工程建設項目審批制度改革工作，省工改辦負責工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進各項任務落實，省級各有關部門要按照任務分工切實承擔本行業(yè)部門的工作任務，各市州承擔主體責任，建立健全推進工作長效機制。
“我們將堅持問題導向，對照《通知》任務分工，對標對表加強工作落實督導力度，持續(xù)開展考核評價，及時通報考評結(jié)果，持續(xù)促進審批工作規(guī)范化、審批流程標準化、任務責任統(tǒng)一化，同時加大組織工程建設項目審批制度改革工作業(yè)務培訓，全面提升工作人員業(yè)務能力?！笔∽〗◤d政務處副處長周濤說。