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生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施
驗收鑒定書
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項 目 名 稱 |
民樂縣扶貧開發(fā)辦公室0.6兆瓦200戶貧困戶 戶用分布式光伏發(fā)電項目 |
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項 目 編 號 |
張發(fā)改能源（備）[2016]26號 |
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建 設(shè) 地 點 |
張掖市民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū) |
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驗 收 單 位 |
民樂縣扶貧開發(fā)辦公室 |
2021 年 1 月 29 日
一、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收基本情況表
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項目名稱 |
民樂縣扶貧開發(fā)辦公室0.6兆瓦200戶貧困戶戶用分布式光伏發(fā)電項目 |
行業(yè) 類別 |
其他電力工程 |
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主管部門 （或主要投資方） |
民樂縣扶貧開發(fā)辦公室 |
項目 性質(zhì) |
新建 |
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水土保持方案批復(fù)機關(guān)、 文號及時間 |
民樂縣水務(wù)局，民水函[2020]50號，2020年5月6日。 |
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水土保持方案變更批復(fù) 機關(guān)、文號及時間 |
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水土保持初步設(shè)計批復(fù) 機關(guān)、文號及時間 |
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項目建設(shè)起止時間 |
2015年11月至2016年12月 |
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水土保持方案編制單位 |
肅南裕固族自治縣勝杰勞務(wù)服務(wù)有限公司 |
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水土保持初步設(shè)計單位 |
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水土保持監(jiān)測單位 |
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水土保持施工單位 |
甘肅絲路藍天新能源開發(fā)有限公司 |
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水土保持監(jiān)理單位 |
張掖市建光工程咨詢監(jiān)理有限公司 |
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水土保持設(shè)施驗收鑒定書 編制單位 |
金誠智邦咨詢有限公司 |
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二、驗收意見
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根據(jù)《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》（水保[2017]365號）和《甘肅省水利廳關(guān)于印發(fā)加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收實施意見的通知》（甘水水保發(fā)[2017]381號），民樂縣扶貧開發(fā)辦公室于2021年1月20日組織召開了甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持設(shè)施驗收會議，參加會議的有水土保持施工單位甘肅絲路藍天新能源開發(fā)有限公司；水土保持監(jiān)理單位張掖市建光工程咨詢監(jiān)理有限公司；水土保持方案編制單位肅南裕固族自治縣勝杰勞務(wù)服務(wù)有限公司；水土保持設(shè)施驗收鑒定書編制單位金誠智邦咨詢有限公司以及特邀專家，會議成立了驗收組（名單附后）。 與會代表查勘了工程現(xiàn)場，查閱了相關(guān)技術(shù)資料，聽取了水土保持驗收鑒定書編制單位對于水土保持設(shè)施建設(shè)情況的匯報說明，形成如下意見： （一）項目概況 甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目位于民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)園南端國有未利用土地，地理坐標為：北緯38°43'11''，東經(jīng)100°39'08''。 項目屬新建項目。該項目總占地面積1.7998hm2，其中0.6兆瓦200戶光伏電站項目占地面積0.9511hm2，項目其他用地占地面積0.8487hm2。 項目土石方挖方總量2.15萬m3，填方總量2.15萬m3，無棄方。 項目批復(fù)的建設(shè)時間為2015年3月—2015年7月，實際建設(shè)時間為2015年11月—2016年12月。 項目批復(fù)的總投資520萬元。 （二）水土保持方案批復(fù)情況 2020年5月6日，民樂縣水務(wù)局以民水函[2020]50號文批復(fù)了《甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持方案報告表的批復(fù)》。其中甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目批復(fù)主要內(nèi)容為：基本同意主體工程水土保持評價；同意工程建設(shè)水土流失防治責(zé)任范圍面積為1.7998hm2；同意本工程水土流失防治執(zhí)行建設(shè)類項目一級標準；基本同意水土流失防治指標為：水土流失治理度85%，水土流失控制比為1，渣土防護率87%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率17%；基本同意水土流失防治分區(qū)和防治措施總體布局；基本同意水土保持總投資13.094萬元，其中，工程措施投資0.525萬元，臨時措施投資3.613萬元，獨立費用6.072萬元，基本預(yù)備費0.364萬元，水土保持補償費2.5197萬元。 （三）水土保持初步設(shè)計或施工圖設(shè)計情況 本項目為后補方案，水土保持初步設(shè)計及施工圖設(shè)計未專門進行編制或設(shè)計，水土保持措施施工按照批復(fù)的水土保持方案設(shè)計內(nèi)容的工程量執(zhí)行，項目實施地點、規(guī)模無重大變化，工程質(zhì)量標準嚴格執(zhí)行了水土保持工程質(zhì)量要求。 （四）水土保持監(jiān)測情況和水土保持監(jiān)理情況 根據(jù)《水利部進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管意見》（水保[2019]160號）規(guī)定，對水土保持方案報告表實行承諾制管理，且實行承諾制或者備案制管理的項目，只 水土保持監(jiān)理單位由張掖市建光工程咨詢監(jiān)理有限公司承擔(dān)。 （五）驗收報告編制情況和主要結(jié)論 （1）驗收報告編制情況 根據(jù)《水利部進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保[2019]160號）要求，2021年1月，金誠智邦咨詢有限公司對項目法人法定義務(wù)履行、水土流失防治任務(wù)完成、防治效果和組織管理等情況進行復(fù)核評價，編制了《甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持設(shè)施驗收鑒定書》。 （2）驗收主要結(jié)論 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，水土保持措施工程量基本落實了已批復(fù)的水土保持方案設(shè)計內(nèi)容，具體實施的水土保持措施及工程量為：①光伏電站區(qū)：施工過程中采取防塵網(wǎng)臨時苫蓋措施，共布設(shè)防塵網(wǎng) 0.25hm2；②道路及其他硬化區(qū)：主體工程設(shè)計在區(qū)域內(nèi)修建排水工程150m，本方案在工程施工過程采取防塵網(wǎng)臨時苫蓋措施，共布設(shè)防塵網(wǎng)0.10hm2，在施工期對臨時道路及其他硬化區(qū)進行灑水，灑水量為305m3，建設(shè)單位按照批復(fù)的水土保持方案基本落實了水土保持措施，水土保持措施質(zhì)量總體合格，水土保持設(shè)施運行基本正常，有效的防治了水土流失。 通過實施各項水土保持措施，水土流失治理度達到98%，土壤流失控制比達到1.1，表土保護率達到99%，渣土防護率達到97%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率20%。通過實施各項水土保持措施，主要的六項防治目標值均達到或超過水土保持方案確定的青藏高原區(qū)一級防治標準，達到了防治水土流失的目的，整體上已具備較強的水土保持功能。 綜上，項目水土保持設(shè)施具備驗收條件。 （六）驗收結(jié)論 建設(shè)單位依法編報了水土保持方案報告表，委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)金誠智邦咨詢有限公司編制了水土保持設(shè)施驗收鑒定書，完成了驗收工作，水土保持法定程序基本完善。該項目實施過程中嚴格落實了水土保持方案及批復(fù)文件要求，完成了水土流失預(yù)防和治理任務(wù)，水土流失防治指標達到了水土保持方案確定的目標值，符合水土保持設(shè)施驗收條件，同意該項目水土保持設(shè)施通過驗收。 （七）后續(xù)管理要求 建設(shè)單位應(yīng)對已實施的建設(shè)設(shè)施加強管護，定期檢查設(shè)施的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時維護，確保其正常運行和發(fā)揮效益。 |
