武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；?供水工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
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武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；?
供水工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭鄙鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492 號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428 號(hào))、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33 號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998 號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2 號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)金塔河水利管理處委托甘肅水榮工程咨詢(xún)有限公司對(duì)“武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧こ獭边M(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況:
1.項(xiàng)目名稱(chēng)：武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)?；┧?/span>工程
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)金塔河水利管理處
4.項(xiàng)目建設(shè)期限：總工期安排 36 個(gè)月，準(zhǔn)備期 2 個(gè)月，有效工期 32 個(gè)月，竣工收尾期 2 個(gè)月。
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)位于涼州區(qū)金塔灌區(qū)新華鎮(zhèn)、高壩鎮(zhèn)、金塔鎮(zhèn)、柏樹(shù)鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、鄧馬營(yíng)湖區(qū)
6.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
新建大水河底格欄柵引水工程 1 處，對(duì)劉家茨湖水廠進(jìn)行擴(kuò)建，新建 8000m3水處理車(chē)間 1 座，新建 1000m3蓄水池 1 座，新建庫(kù)房、管理房等水廠設(shè)施，對(duì)金塔水廠進(jìn)行改造，增設(shè)車(chē)棚、倉(cāng)庫(kù)及維修間等建筑物，更換水廠排水設(shè)施，高質(zhì)量提升改造金塔水廠、南營(yíng)水廠、石關(guān)水廠、鄧馬營(yíng)水廠老舊設(shè)施設(shè)備，新建3000m3 清水池 5 座與原有蓄水池連通運(yùn)行，更新改造管網(wǎng)共310.63km,其中 DN800- DN500 球墨鑄鐵管 K9 級(jí) 29.62km，DN350-200mm 涂塑鋼管 20.16km，給水用 100 級(jí) PE 管φ160-32管 60.85km，給水用 100 級(jí) PE 管φ25 管 200km，修建各類(lèi)管網(wǎng)附屬閥門(mén)井 902 座，安裝智能水表 20443 塊，安裝水源保護(hù)圍欄1600m，安裝自動(dòng)化控制檢測(cè)系統(tǒng) 1 套。
7.項(xiàng)目建設(shè)投資及資金來(lái)源：
工程總投資 19676.90 萬(wàn)元，包括工程部分投資和移民環(huán)境部分投資。工程部分投資為 18988.90 萬(wàn)元（其中：建筑工程12802.14 萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程 2486.75 萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 341.84 萬(wàn)元，臨時(shí)工程 261.14 萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用1370.77 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 1726.26 萬(wàn)元），移民環(huán)境部分投資為 688.00 萬(wàn)元（其中：環(huán)境保護(hù)工程 87.54 萬(wàn)元，水土保持工程 178.29 萬(wàn)元，建設(shè)補(bǔ)償和移民征地費(fèi)用 422.17 萬(wàn)元）。資金來(lái)源計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)中央、省級(jí)，市級(jí)、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和地方政府新增債券資金等籌措解決。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2021 年 2 月 22 日，國(guó)務(wù)院公布了 2021 年中央一號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。根據(jù)工程現(xiàn)狀調(diào)查資料，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)飲水工程均已建成并大部分工程運(yùn)行超過(guò) 15 年，由于已建工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、管理缺位等原因，水源水量不足、管道損壞現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，不僅給居民正常生活帶來(lái)較大影響，農(nóng)民生活環(huán)境的改善和農(nóng)村居民生活水平的提高均受到極大限制。因此，迫切需要對(duì)現(xiàn)有供水工程進(jìn)行系統(tǒng)的強(qiáng)化、提升和改
善，保障供水量、供水水質(zhì)，同時(shí)提高供水保證率，改善農(nóng)村居民用水現(xiàn)狀，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)水源支撐，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民收入，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
（2）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果，補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
當(dāng)前，按照省委省政府安排部署，全省各級(jí)各地各行業(yè)都在積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神。結(jié)合近期省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于水利工作 “抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好現(xiàn)有水資源”的“四抓一打通”指示批示要求，本項(xiàng)目采用續(xù)建、配套、改造的方案對(duì)現(xiàn)有規(guī)?；┧こ踢M(jìn)行提升，該工程的實(shí)施是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全成果，補(bǔ)齊飲水安全短板與薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
（3）保障供水設(shè)施，消除供水安全隱患
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水工程主要修建于 1995 年至 2014 年期間，水源主要以地表水為主。經(jīng)多年運(yùn)行，現(xiàn)狀工程輸配水管網(wǎng)及供水設(shè)備已老化破損，跑冒滴漏、供水不正常等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；管網(wǎng)壓力檢測(cè)調(diào)壓不及時(shí)，造成爆管搶修，用戶(hù)停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維修維護(hù)工作已成為常態(tài)，金塔水廠、劉家茨湖水廠水處理能力已無(wú)法滿(mǎn)足用水需求，夏季超負(fù)荷運(yùn)行，水質(zhì)難以保證，存在安全隱患。工程實(shí)施后，從運(yùn)行方面提升工程供水功能，消除供水安全隱患、提高供水保證率，滿(mǎn)足區(qū)域供水要求，減少水廠管理矛盾。
（4）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平
由于受基礎(chǔ)條件、自然環(huán)境的影響，當(dāng)?shù)厝彼畤?yán)重，用水水平低，缺水、斷水等用水矛盾突出，生產(chǎn)生活條件落后，各項(xiàng)發(fā)展嚴(yán)重滯后。工程的建設(shè)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有供水工程的主要設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行改造提升，改善受水區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，保證群眾飲水安全，提高居民的生活質(zhì)量，提高居民生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（5）有效保障安全供水、提高供水技術(shù)服務(wù)水平和管理效率
本次工程供水區(qū)域較大，在建設(shè)時(shí)，受資金限制，金塔灌區(qū)設(shè)立一個(gè)管理站，承擔(dān)管網(wǎng)的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)及收費(fèi)管理，由于管網(wǎng)輻射面極廣，再加上交通的不便、信息化建設(shè)程度低，給管理人員在管網(wǎng)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)及收費(fèi)過(guò)程中帶來(lái)極大不便，亟需配套信息化管理設(shè)施，有效提升供水保障程度、提高管理人員的管理技術(shù)及管理效率。
綜上，本工程通過(guò)改造項(xiàng)目區(qū)供水設(shè)施，消除供水安全隱患，可推進(jìn)農(nóng)村供水保障，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；改善鄉(xiāng)村供水條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)；促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。因此，工程的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲用水規(guī)模化供水工程”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2、工程施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
3、工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對(duì)周邊居民的影響，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，分類(lèi)收集，綜合利用。
4、施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購(gòu)工傷保險(xiǎn)。
5、項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。
6、資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容和注意事項(xiàng)
1、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容
包括對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目是否支持；該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生活的影響；對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響；對(duì)該項(xiàng)目的建議和要求等。
2、注意事項(xiàng)
（1）公眾在提出意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
（2）若對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有較大異議或持反對(duì)意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)诠嫫?/span>間向建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位工作人員提出；
（3）為了更好的進(jìn)行意見(jiàn)反饋，請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
五、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u(píng)估單位提出意見(jiàn)。
六、公示周期
自 2022 年 8 月 1 日至 8 月 7 日。
七、聯(lián)系方式
1、委托單位情況
單位名稱(chēng)：涼州區(qū)金塔河水利管理處
地 址：涼州區(qū)金塔鎮(zhèn)華畦村
聯(lián) 系 人：楊輝林
聯(lián)系電話： 13809350626
2、評(píng)估單位情況
單位名稱(chēng)：甘肅水榮工程咨詢(xún)有限公司
地址：武威市涼州區(qū)天一財(cái)富廣場(chǎng) 5 號(hào)樓 7 樓 17 號(hào)
聯(lián) 系 人：楊玉澤
聯(lián)系電話：18193559896
特此公示
涼州區(qū)金塔河水利管理處
2022 年 8 月 1 日
