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涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號(hào))、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號(hào))、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號(hào))文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)金羊水利管理所委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對(duì)“涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況:
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)金羊水利管理所
4.項(xiàng)目建設(shè)期限：本工程工程施工總工期計(jì)劃安排 19 個(gè)月，有效期工期 17 個(gè)月，冬季(12 月～次年 1 月)不施工，其中：施工準(zhǔn)備期 1 個(gè)月，主體工程施工期 15 個(gè)月，竣工收尾 1 個(gè)月。
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)位于涼州區(qū)九墩灘生態(tài)建設(shè)指揮部
6.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本工程新建引水渠道 11.5km，新建 300 萬(wàn) m3調(diào)蓄水池 3 座，配備 DN1200 供水鋼管 50km。
本工程主要為調(diào)蓄水池工程建設(shè)，設(shè)計(jì)容積 300 萬(wàn) m3，依據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）水利水電工程分等指標(biāo)，屬Ⅴ等，小(1)型工程。永久及臨時(shí)建筑物均按 5 級(jí)設(shè)計(jì)。
7.項(xiàng)目建設(shè)投資及資金來(lái)源：
工程總投資 108500.00 萬(wàn)元。
工程部分投資 106715.80 萬(wàn)元，其中:建筑工程 63688.51 萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程 6414.06 萬(wàn)元金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程 15655.02 萬(wàn)元，臨時(shí)工程 3859.15 萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用 7397.62 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 9701.44萬(wàn)元。環(huán)境、水保部分投資 1784.20 萬(wàn)元，其中：環(huán)境保護(hù) 316.31 萬(wàn)元，水土保持 1467.89 萬(wàn)元。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
⑴涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程是全面建成小康社會(huì)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全的重要舉措。
涼州區(qū)通過(guò)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化水資源配置和調(diào)度管理等措施，嚴(yán)控用水總量，使農(nóng)業(yè)用水穩(wěn)中有降。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化率的不斷提升，工業(yè)用水、生活用水及生態(tài)用水均會(huì)有所增加，全社會(huì)用水將在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持剛性增長(zhǎng)。實(shí)施涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程，通過(guò)外流域引水、新建調(diào)蓄水池等工程措施，建立內(nèi)外水網(wǎng)，可以補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，能夠提升區(qū)內(nèi)水資源供給保障能力，是全面建成小康社會(huì)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全的重要舉措。
⑵涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程是全面提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、提高人民群眾安全感的重要保障。
涼州區(qū)受地形及氣候影響，降水年內(nèi)分配極不均勻，導(dǎo)致各種水旱災(zāi)害頻發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)不少阻力。涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程的實(shí)施，通過(guò)各水利工程聯(lián)合調(diào)度，可以對(duì)汛期洪水進(jìn)行攔蓄，以補(bǔ)充干旱季節(jié)用水或置換地下水，不但提升抗旱應(yīng)急、調(diào)蓄洪水的水利防災(zāi)減災(zāi)能力、提高人民群眾安全感、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還能充分利用地表水資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供水資源保障。
⑶加大沿沙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
本工程是涼州區(qū)努力踐行“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部安全屏障”的必然要求；是涼州區(qū)委、區(qū)政府積極落實(shí)“全面建成小康社會(huì)”，貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記“著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”重要指示精神的有力舉措。
供水工程屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中很重要的一環(huán)，必須建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施。供水工程設(shè)施落后，不僅影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，而且?yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，為沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水源保障。
⑷涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程是沿沙區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要。
項(xiàng)目區(qū)周邊地處荒漠戈壁，植被覆蓋率極低，景觀單調(diào)荒涼，建設(shè)生態(tài)防護(hù)體系，可以改善沿沙區(qū)生產(chǎn)和生活環(huán)境，改善城市形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“涼州區(qū)沿沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)蓄水池工程”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2、工程施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
3、工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對(duì)周邊居民的影響，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，分類收集，綜合利用。
4、施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購(gòu)工傷保險(xiǎn)。
5、項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。
6、資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容和注意事項(xiàng)
1、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容
包括對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目是否支持；該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生活的影響；對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響；對(duì)該項(xiàng)目的建議和要求等。
2、注意事項(xiàng)
（1）公眾在提出意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
（2）若對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有較大異議或持反對(duì)意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)诠嫫陂g向建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位工作人員提出；
（3）為了更好的進(jìn)行意見(jiàn)反饋，請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
五、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u(píng)估單位提出意見(jiàn)。
六、公示周期
自2022年8月8日至8月14日。
七、聯(lián)系方式
1、委托單位情況
單位名稱：涼州區(qū)金羊水利管理所
地 址：涼州區(qū)羊下壩鎮(zhèn)上二溝村五組
聯(lián) 系 人：文小利 聯(lián)系電話：15095611906
2、評(píng)估單位情況
單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司
地 址：武威市涼州區(qū)天一財(cái)富廣場(chǎng)5號(hào)樓7樓17號(hào)
聯(lián) 系 人：楊玉澤 聯(lián)系電話：18193559896
特此公示
涼州區(qū)金羊水利管理所
2022年8月8日
