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關于“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施
建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“天祝縣2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目
2.建設性質：新建
3.建設單位：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
4.建設項目地點：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)尖山村
5.項目建設年限：13個月（即：2023年5月-2024年5月）
6.主要建設內容及規(guī)模：
本項目計劃對天?？h哈溪鎮(zhèn)尖山村風貌改造143戶，新建道路雨水管網 5000米、污水管網5500米、低壓電線入戶2200米、弱電改造143戶，人行道鋪裝7900平方米等，并配套其他附屬設施。
7.建設投資
本項目總投資1918.00萬元，其中：工程費用1791.69萬元，占項目總投資的93.41%；工程建設其他費69.41萬元，占項目總投資的3.62%，預備費 56.90萬元，占項目總投資的2.97%。項目資金籌措：申請中央預算內資金等多渠道籌措解決。
8.項目建設必要性
（1）環(huán)境改造提升項目實施是建設美麗鄉(xiāng)村的有效手段。黨的十九大以來，國家制定了一系列鄉(xiāng)村振興建設優(yōu)惠政策，旨在改造提升農村面貌，帶動農村經濟建設發(fā)展，與全國人民一道進入小康社會。“十四五”期間，天?？h以全面深化改革和實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為動力，加快轉型升級和結構調整，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保經濟社會健康快速發(fā)展。
本項目將是對項目區(qū)人居環(huán)境提升的有效補充，項目的實施解決了困擾項目區(qū)居民居住環(huán)境“臟、亂、差”問題，是一項改善民生造福村民工程，項目的建成社會意義重大，可促進美麗鄉(xiāng)村建設，提升居民居住環(huán)境，促進民族團結，加快社會經濟發(fā)展。
（2）項目的建設有利于改善當地人民的生活水平。隨著小城鎮(zhèn)建設發(fā)展，廣大農民群眾也將從務農為主轉變成以服務、務工、務商為主。擬建工程投入運營后，將很好的改善農村的基礎設施條件、加速區(qū)域內的社會經濟發(fā)展。項目的建設美化農村生活環(huán)境，提高人民的生活質量，亦將提高項目區(qū)內人民的生活水平。
（3）項目的建設是改善哈溪鎮(zhèn)人居環(huán)境的迫切需要。天?？h哈溪鎮(zhèn)的基礎設施、公共服務不斷健全，面貌日新月異，但與已實施美麗鄉(xiāng)村政策的鄉(xiāng)村相比，部分村人居環(huán)境建設整體還顯落后，不少地方臟、亂、差現象依舊存在，農戶圍墻依然為原有土墻，道路兩側裸露土坡未硬化，嚴重影響了居民出行，且不利于農村環(huán)境保護。項目的實施不僅是天?？h哈溪鎮(zhèn)居民的迫切需要，而且對提高天?？h哈溪鎮(zhèn)的整體形象具有顯著的社會意義。
（4）項目建設是構建社會主義和諧社會的需求。黨的二十大報告在談到全面推進鄉(xiāng)村振興時提出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要全面推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。第七次全國人口普查中的主要數據公報顯示出，居住在農村的人口占了 36.11%。由此可見占了超過三分之一人口數量的農村，其相關建設不能夠忽視。農村建設中實現了和諧發(fā)展，那么也就離實現人與自然和諧的目標更近了一步，有利于實現和諧社會的建設。
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。社會和諧離不開農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。項目通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目的實施，改善了天?？h哈溪鎮(zhèn)村容村貌，改善項目區(qū)人民群眾居住環(huán)境和生活條件，提升了項目區(qū)整體形象，促進了當地經濟的增長，是順應民意，體現以人為本，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，確保項目區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h2023年哈溪鎮(zhèn)尖山村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
自2023年04月11日至2023年04月15日
六、聯系方式
建設單位：天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
聯 系 人：趙永成
聯系電話：15352371005
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司
聯 系 人：郭婷
聯系電話：18993564061
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)人民政府
甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司
2023年04月11日
