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關(guān)于對武威市“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
  • 時間:2023-07-21
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  為充分了解社會各界對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求,加強公眾參與,精準(zhǔn)識別涉穩(wěn)風(fēng)險因素,從源頭上制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2021]11號)、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》(甘穩(wěn)評辦發(fā)[2015]2號)和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求,依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容,武威市交通運輸局委托甘肅棟煜工程項目管理有限公司對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱:G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目
2. 項目性質(zhì):改建
3.項目建設(shè)單位:甘肅省高速公路運營服務(wù)中心、武威市交通運輸局
4.項目建設(shè)地:甘肅省武威市
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
推薦方案距裝備園收費站2Km,在園區(qū)內(nèi)緯三路與經(jīng)五路平交路口,向東新建單向?qū)S玫?路線長0.916km。Z1K0+000~Z1K0+300段為方便右側(cè)廠區(qū)及周邊耕地通行需求,該段采用設(shè)計速度60km/h二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度12m,兩側(cè)不封閉。Z1K0+300~Z1K0+915.939段采用設(shè)計速度60km/h單向匝道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度11m,兩側(cè)全封閉,避免社會車輛及人員進入。接高速主線時設(shè)置加速車道330m,漸變段90m匯入主路。在專用匝道設(shè)置特種車輛專用計重設(shè)施、收費島設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施及相關(guān)的交通安全設(shè)施。
本項目推薦方案鋪筑瀝青路面11356㎡,水泥混凝土路面190㎡;全線設(shè)置涵洞5道,其中新建涵洞4道,接長利用涵洞1道。
6. 項目投資及資金來源:
本項目投資估算總金額為2662.2482萬元,其中建筑安裝工程費1643.3002萬元,土地使用及拆遷補償費431.5520萬元,工程建設(shè)其他費367.5773萬元,預(yù)備費219.8187萬元。本項目建設(shè)資金通過車輛通行費解決。
7. 項目建設(shè)必要性:
能源是人類文明進步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力,關(guān)乎國計民生和國家安全,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,新能源已成為推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量的重要支撐。2020年9月和12月,習(xí)近平總書記先后提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”“到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上”的目標(biāo)要求。為我省利用資源稟賦加快發(fā)展新能源帶來新的機遇。
黨的二十大報告指出,今后將推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。立足我國能源資源稟賦,加快新能源建設(shè)。國家先后出臺的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確優(yōu)先安排西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化能源資源開發(fā)利用項目,推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采,繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設(shè),提升清潔電力輸送能力;推動甘肅隴東等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展,支持甘肅等風(fēng)能、太陽能豐富地區(qū)構(gòu)建風(fēng)光水多能互補系統(tǒng),加大甘肅等省區(qū)清潔能源消納外送能力和保障機制建設(shè)力度等一系列政策舉措,為我省能源發(fā)展提供了重要支撐。
國家發(fā)展改革委、國家能源局《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,十四五時期全面推進風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,推廣應(yīng)用低風(fēng)低速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū),有序推進風(fēng)電集中開發(fā),加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè),積極推進黃河上游、新疆等多能源互補清潔能源基地項目建設(shè)。
甘肅省人民政府印發(fā)的《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定,甘肅將立足西部、著眼全國,堅持大市場、大流通、大循環(huán),全面提升能源生產(chǎn)、儲備、運輸能力,打造國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道,著重打造河西走廊清潔能源基地。
河西走廊是全省乃至全國風(fēng)能資源和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一,建設(shè)大型平價風(fēng)光電基地的條件得天獨厚?!笆奈濉睍r期,將充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能光熱發(fā)電等非化石能源電力,形成可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系。打造金(昌)張(掖)武(威)千萬千瓦級風(fēng)光電基地,建成河西第二條特高壓直流輸送通道。聚焦新能源關(guān)鍵技術(shù),強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成輻射絲綢之路沿線省區(qū)及國家的產(chǎn)業(yè)集群。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快培育壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建風(fēng)光電裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,促進風(fēng)電、光伏發(fā)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的專用裝備、成套裝備和重大裝備,不斷提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的整體水平,打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。
武威地處甘肅省西部,河西走廊東端,東靠白銀市、蘭州市,南部與青海省為鄰,西與張掖市、金昌市接壤,北與內(nèi)蒙古自治區(qū)相連。武威市太陽能、風(fēng)能資源充足,是河西電網(wǎng)的重要支點,也是西北清潔能源向中東部地區(qū)輸送的重要能源通道,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,武威市加快培育壯大風(fēng)電、光伏等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造百億級新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,全力推進新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時加強與新能源企業(yè)對接,全力推動新能源項目建設(shè),為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入強勁動力。
“十四五”時期,武威將充分利用東北部沿沙區(qū)域豐富的光熱資源,大力推進光伏治沙工程建設(shè),構(gòu)建光伏發(fā)電、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)旅游、荒漠治理等多位一體的循環(huán)發(fā)展模式,打造百萬千瓦級光伏治沙示范基地。將以武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園為重要平臺,重點發(fā)展風(fēng)機整機、輪轂、變流器、機艙罩和光伏組件、逆變器、匯流箱等制造項目,全產(chǎn)業(yè)鏈打造風(fēng)電、光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園。
武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于武威市城區(qū)北部,距城區(qū)12公里,距武金公路1.5公里,距金昌機場45公里,緊靠武金高速公路和擬建的蘭張城際高鐵,交通十分便利。園區(qū)規(guī)劃總面積27.7平方公里。其中:一期規(guī)劃面積16.8平方公里。根據(jù)功能分區(qū)分為生產(chǎn)制造區(qū)、倉儲物流區(qū)、核心服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、發(fā)展備用區(qū)和控制區(qū)六大功能區(qū)。園區(qū)主要打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心,以常規(guī)裝備(專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。其中,甘肅重通成飛新材料有限公司位于武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi),該公司主營風(fēng)力發(fā)電機組葉片及零部件的加工制造、銷售、檢測和維護維修;復(fù)合材料制品回收再利用、銷售;風(fēng)力發(fā)電和新材料研發(fā)應(yīng)用及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓服務(wù)。重通成飛公司風(fēng)電葉片作為武威市武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園中的支柱企業(yè)?,F(xiàn)有G3017武金高速裝備園互通于2013年10月建成通車,隨著裝備園風(fēng)電項目產(chǎn)能擴展,風(fēng)電葉片尺寸更新加大,以及后期生產(chǎn)120m大型葉片后,該互通裝備園至武威方向的匝道原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足未來特種運輸車的運輸要求,已影響的園區(qū)新能源裝備企業(yè)的發(fā)展,對打造新能源及裝備制造百億級產(chǎn)業(yè)集群極為不利。因此,加快改善裝備園互通交通服務(wù)能力,確保滿足裝備園企業(yè)交通運輸車輛通暢極為必要。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
  根據(jù)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下:
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
  公示期間,公眾如對“G3017武金高速公路裝備園特種車輛入口建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議,均可通過電話方式向評估主體單位武威市交通運輸局及第三方穩(wěn)評公司甘肅棟煜工程項目管理有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實,以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
  自2023年7月21日至2023年7月24日。
六、聯(lián)系方式
1.評估主體單位:武威市交通運輸局
聯(lián)系人:陸生成
聯(lián)系電話:15025958838
2.第三方穩(wěn)評公司:甘肅棟煜工程項目管理有限公司
聯(lián)系人:宋鵬
聯(lián)系電話:19390830517
特此公示
武威市交通運輸局        甘肅棟煜工程項目管理有限公司
                         2023年7月21日