對“天祝縣2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示
- 時間：2023-08-09
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為充分了解社會各界對“天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，精準識別社會穩(wěn)定風險因素，從源頭上制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號）、國家發(fā)展和改革委員會《關于重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)〔2021〕33號)及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司對“天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程
2.項目性質：新建
3.項目建設單位：天祝藏族自治縣水利建設管理站
4.項目建設地：天?？h華藏寺鎮(zhèn)（柏林村、陽洼臺村）
5.建設規(guī)模及內容：
按照確定的建設目標和任務，根據項目區(qū)坡耕地資源、土地利用、自然、社會、經濟等現狀，項目規(guī)劃新增治理面積571hm2，其中工程措施包括谷坊工程、擋墻工程、排水溝等，在流域內侵蝕較為嚴重的溝道內修建M10漿砌石14座/128m，編柳石谷坊11座/171m；M10漿砌石擋墻250m，漿砌卵石排水溝250m；植物措施包括營造水土保持林9.26hm2；封育治理561.71m2，封禁界碑3座，流域宣傳牌1座，封禁標語牌5塊，印發(fā)宣傳冊、宣掛圖各500冊。通過各項措施的有效實施，改善流域內生態(tài)環(huán)境，減輕洪旱災害，鞏固治理成果。
6.項目建設必要性：
通過該項目的建設，改變項目區(qū)內原來土地的立地條件，增加降雨就地入滲，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少洪澇、干旱等自然災害，保障人民生產安全。選擇形目區(qū)適宜布設溝道布設谷坊，控制溝道侵蝕，抬高侵蝕基準面，控制溝坡，保護道路、耕地安全，改善生態(tài)環(huán)境，減少泄入下游河道泥沙、減少水土流失的發(fā)生，保護土地資源；擋墻布設保護兩岸灘地，避免因兩岸灘地的缺失而危及擋墻安全；封育治理改善水土流失地區(qū)生態(tài)狀況。因地制宜布設水土保持工程措施和林草措施。因此，該項目的實施十分必要。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對各類調查資料的統計分析，天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.建設方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位天祝藏族自治縣水利建設管理站及第三方穩(wěn)評公司甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司反映情況。
五、公示周期
2023年8月9日至2023年8月16日
六、聯系方式
1.建設單位：天祝藏族自治縣水利建設管理站
聯系人：劉亨忠 聯系電話：13993513125
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司
聯系人：寧梓嫄 聯系電話：15101308070
特此公示。
天祝藏族自治縣水利建設管理站
甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司
日期：2023年8月9日
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程
2.項目性質：新建
3.項目建設單位：天祝藏族自治縣水利建設管理站
4.項目建設地：天?？h華藏寺鎮(zhèn)（柏林村、陽洼臺村）
5.建設規(guī)模及內容：
按照確定的建設目標和任務，根據項目區(qū)坡耕地資源、土地利用、自然、社會、經濟等現狀，項目規(guī)劃新增治理面積571hm2，其中工程措施包括谷坊工程、擋墻工程、排水溝等，在流域內侵蝕較為嚴重的溝道內修建M10漿砌石14座/128m，編柳石谷坊11座/171m；M10漿砌石擋墻250m，漿砌卵石排水溝250m；植物措施包括營造水土保持林9.26hm2；封育治理561.71m2，封禁界碑3座，流域宣傳牌1座，封禁標語牌5塊，印發(fā)宣傳冊、宣掛圖各500冊。通過各項措施的有效實施，改善流域內生態(tài)環(huán)境，減輕洪旱災害，鞏固治理成果。
6.項目建設必要性：
通過該項目的建設，改變項目區(qū)內原來土地的立地條件，增加降雨就地入滲，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少洪澇、干旱等自然災害，保障人民生產安全。選擇形目區(qū)適宜布設溝道布設谷坊，控制溝道侵蝕，抬高侵蝕基準面，控制溝坡，保護道路、耕地安全，改善生態(tài)環(huán)境，減少泄入下游河道泥沙、減少水土流失的發(fā)生，保護土地資源；擋墻布設保護兩岸灘地，避免因兩岸灘地的缺失而危及擋墻安全；封育治理改善水土流失地區(qū)生態(tài)狀況。因地制宜布設水土保持工程措施和林草措施。因此，該項目的實施十分必要。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對各類調查資料的統計分析，天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.建設方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h2024年柏林溝流域陽屲臺片區(qū)水土保持綜合治理工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位天祝藏族自治縣水利建設管理站及第三方穩(wěn)評公司甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司反映情況。
五、公示周期
2023年8月9日至2023年8月16日
六、聯系方式
1.建設單位：天祝藏族自治縣水利建設管理站
聯系人：劉亨忠 聯系電話：13993513125
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司
聯系人：寧梓嫄 聯系電話：15101308070
特此公示。
天祝藏族自治縣水利建設管理站
甘肅凱發(fā)項目管理咨詢有限責任公司
日期：2023年8月9日
