- 時間：2016-08-30
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精準扶貧建檔立卡工作，甘肅有什么創(chuàng)新，如何落實，能否交一份滿意答卷，為全國各地提供借鑒經(jīng)驗？在日前召開的全國精準扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場會期間，來自各地的代表紛紛訪農(nóng)家、進田間，開展觀摩活動，詳細了解甘肅省在精準扶貧建檔立卡工作中的經(jīng)驗做法。大家一致表示，在國家的大力支持下，在甘肅省、市、縣、鄉(xiāng)、村的共同努力下，貧困群眾的生活一定會越來越好，脫貧致富奔小康的夢想定能如期實現(xiàn)。
3月31日，全國精準扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場會白銀觀摩活動在靖遠縣舉行，來自北京、天津、廣東、福建、江西等省市相關(guān)部門的與會同志參加了觀摩活動。
在靖遠縣劉川鎮(zhèn)金川村、東灣鎮(zhèn)楊柳村，觀摩團成員認真聽取基層幫扶干部對精準扶貧建檔立卡工作的講解，不時插話詢問，交流交換意見。
“家里幾口人？”“子女都干什么？”“種有幾畝地？”“收入情況怎樣？”“有沒有享受低保？”“今年是否能脫貧？”“對發(fā)展還有什么最新打算？”“幫扶成效怎么樣？”……對于建檔立卡戶的基本情況，觀摩團成員十分關(guān)心，帶著一系列問題，他們隨機走訪了兩個村的建檔立卡戶。
吳永恒是楊柳村的建檔立卡戶，今年家里用精準扶貧專項貸款搭建了3座蔬菜大棚，按目前市場行情，收入形勢大好。江西省副省長尹建業(yè)在翻閱吳永恒家里的“三本賬”時，發(fā)現(xiàn)冊子上有一個二維碼，立刻表現(xiàn)出了濃厚的興趣，拿出手機掃描，并查看上面的信息記錄。同時對江西省隨團觀摩干部說：“這就是信息化的精準，值得我們江西省學(xué)習(xí)，回去要好好琢磨借鑒?！?/p>
金川村建檔立卡戶寧守宏家有6畝地，種植洋蔥，今年已經(jīng)實現(xiàn)脫貧。走進小小院落，房屋布局整齊大方。觀摩團成員邊看邊問，不時豎起大拇指，直夸西北農(nóng)民憨厚能干。
觀摩中，觀摩團成員還走進東灣鎮(zhèn)三合村省級農(nóng)業(yè)示范園，聽取蔬菜產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧介紹。得知蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為帶動靖遠縣群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)時，北京市委農(nóng)工委書記、農(nóng)委主任孫文鍇表示，白銀雖身處西北內(nèi)陸，自然條件艱苦，但這里的政府和人民能因地制宜，凝聚合力撬動發(fā)展，讓老百姓得到了實惠。
與此同時，全國精準扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場會定西觀摩活動正在進行。來自重慶、貴州、云南、新疆的代表來到隴西縣云田鎮(zhèn)咀頭村和鞏昌鎮(zhèn)崖灣村現(xiàn)場觀摩。代表們不僅現(xiàn)場看當?shù)卦趺醋?，還對照中央有關(guān)扶貧政策就一些問題進行現(xiàn)場提問，在觀摩中找彼此之間存在的差距，也為甘肅脫貧攻堅出謀劃策，想辦法、提建議。
云田鎮(zhèn)咀頭村是我省最早進行建檔立卡工作的試點村。當?shù)匕呀n立卡作為一項基礎(chǔ)性工作，貫穿到精準扶貧、精準脫貧、精準管理的全過程，有效解決了“扶持誰”“誰來扶”和“怎么扶”的問題。其中，為解決“扶持誰”的問題，當?shù)貓猿帧稗r(nóng)戶申請—入戶核查—民主評議—村兩委審查—兩公示一公告”的程序，在整個建檔立卡過程中，嚴把入戶核查關(guān)、民主評議關(guān)、村兩委審議關(guān)、公示公告關(guān)和動態(tài)糾錯關(guān)五個“關(guān)口”，切實做到了建檔立卡家庭收入測算準、家庭情況核查準、致貧原因分析準、數(shù)據(jù)信息采集準、扶貧對象識別準。
在咀頭村貧困戶程瑞家，重慶市扶貧辦主任劉戈新一邊詢問一邊算賬。去年，程瑞一家人利用精準扶貧貸款流轉(zhuǎn)了20畝耕地發(fā)展種植業(yè)，純收入達5萬余元。劉戈新評價說：“有勞力、有文化的貧困家庭，只要選對選準產(chǎn)業(yè)，技能培訓(xùn)跟上，不僅能自己脫貧還能帶動更貧困的家庭致富。現(xiàn)在很多貧困戶，致貧的原因主要是一缺技術(shù)，二缺產(chǎn)業(yè)支撐?！碑斂吹疆?shù)馗珊等彼畷r，他還介紹了重慶市實施高山生態(tài)扶貧搬遷項目的做法以供借鑒。
在鞏昌鎮(zhèn)崖灣村，聽完工作人員對當?shù)亟n立卡等工作介紹后，新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦工作人員古麗覺得對自己啟發(fā)很大，表示會后要把所有資料都打包帶回去。新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦主任馬成稱贊說，新疆是全國推行建檔立卡最早的省份，沒想到甘肅比新疆做得更好。
當天，參加全國精準扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場會臨夏觀摩活動的代表先后在康樂縣康豐鄉(xiāng)何家溝村、八松鄉(xiāng)納溝村，永靖縣三條峴鄉(xiāng)青和村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村等地，考察觀摩精準扶貧精準脫貧貧困戶建檔立卡大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)和精準脫貧“853”掛圖作業(yè)經(jīng)驗做法。
在康樂縣何家溝村，代表們詳細了解脫貧對象分布識別認定、家庭狀況掌握、致貧原因分析、扶貧計劃措施、臺賬進度記錄、享受政策宣傳、進出信息錄入、動態(tài)變化捕捉等“8個準”和精心制作的貧困人口分布圖、貧困人口致貧原因圖、貧困人口進出動態(tài)圖、全村脫貧目標任務(wù)圖、貧困戶脫貧目標任務(wù)圖等村級作業(yè)“5張圖”以及以貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬為內(nèi)容的“853”掛圖作業(yè)等主要做法。先后深入脫貧戶馬亥三、馬亥牙、馬舍巴尼家中，與他們親切交談，噓寒問暖，了解致貧原因、精準扶貧措施雙聯(lián)行動、脫貧成效和成果。
在永靖縣青和村，觀摩代表交流了松樹灣村精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)的經(jīng)驗做法，觀看了以已錄入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的預(yù)脫貧戶陳玉賢為例的演示，了解了精準扶貧戶信息錄入和動態(tài)管理的詳細情況。代表們還深入脫貧戶孫明才家中，實地了解落實省委省政府精準扶貧精準脫貧“1+17”方案的情況。在永靖縣松樹灣村，觀摩團成員隨機走訪了村里的建檔立卡戶，對松樹灣村政策宣傳突出一個“明”字、調(diào)查摸底突出一個“清”字、對象確定突出一個“準”字、基礎(chǔ)檔案突出一個“細”字、幫扶措施突出一個“實”字的做法給予了積極評價。
全國精準扶貧建檔立卡工作現(xiàn)場會天祝觀摩活動也同步開展。天祝是國家扶貧開發(fā)重點縣，是全省58個集中連片特困縣之一，也是全國四省藏區(qū)集中連片特困片區(qū)縣之一。近年來，天?？h高度重視貧困人口建檔立卡工作，嚴格按照“六個精準”要求，至去年底完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個貧困村、1.46萬戶貧困戶和5.63萬農(nóng)村貧困人口的建檔立卡工作，并與貧困人口大數(shù)據(jù)管理平臺相對接，通過不斷地核實修正完善，使建檔立卡貧困人口管理體系進一步健全完善，為實施精準脫貧工程奠定了堅實基礎(chǔ)。
觀摩團分兩組分別深入天?？h華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、天?？h南陽山移民搬遷點德吉新村，通過聽取匯報、查看資料、觀看專題片、入戶走訪等形式詳細了解天?？h建檔立卡“853”掛圖作業(yè)、“1+17”精準扶貧精準脫貧、貧困戶“三本賬”信息采集、扶貧對象脫貧管理、政策扶持和幫扶等情況。觀摩中，大家對天祝縣全縣實施建檔立卡“853”掛圖作業(yè)中取得經(jīng)驗和做法給予了充分肯定。