- 時(shí)間：2025-03-14
- 來(lái)源：
關(guān)于“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號(hào)）、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府委托甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責(zé)任公司對(duì)“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建
3、項(xiàng)目建設(shè)單位：民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
4、項(xiàng)目建設(shè)地：民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)
5、主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目為2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：
在紅沙梁鎮(zhèn)化音村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 3418.00 米，其中De160-PVC 給水主管 3306.40 米，De160-PVC 給水立管 111.60 米，多功能出水口 62 個(gè)，給水檢查井 2 座，排水井 2 座；在建設(shè)村鋪設(shè)De160-PVC 給水管道 2374.56 米，其中 De160-PVC 給水主管 2256.16米，De160-PVC 給水立管 118.40 米，多功能出水口 66 個(gè)；在復(fù)指揮村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 829.70 米，其中 De160-PVC 給水主管 802.70米，De160-PVC 給水立管 27.00 米，多功能出水口 15 個(gè)；在劉家地村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 710.50 米，其中 De160-PVC 給水主管 683.50米，De160-PVC 給水立管 27.00 米，多功能出水口 15 個(gè)。
6、建設(shè)投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資56.10萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政銜接資金和自籌等多渠道解決。
7、項(xiàng)目建設(shè)必要性
習(xí)總書記生態(tài)文明建設(shè)思想指出“加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。”因此，本工程嚴(yán)格貫徹了“綠樹青山就是金山銀山”重要理念。在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的前提下，著手改善項(xiàng)目沿途的環(huán)境，做到建設(shè)保護(hù)兩手抓，堅(jiān)決不走先破壞后治理的老路。水利部對(duì)水利工程建設(shè)提出補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的總基調(diào)，該項(xiàng)目建設(shè)符合習(xí)總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字方針。國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了強(qiáng)有力的政策保障，為項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
以二十大關(guān)于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及習(xí)近平系列講話精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，把確保農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和農(nóng)民持續(xù)較快增收作為首要任務(wù)，把深化改革和加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，樹立生態(tài)優(yōu)先理念，堅(jiān)持資源利用與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，加大投入力度。著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
本項(xiàng)目服務(wù)的直接對(duì)象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，即面對(duì)的是“三農(nóng)”問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題已成為我黨工作的重中之重。項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)保障。本項(xiàng)目使項(xiàng)目區(qū)人民實(shí)現(xiàn)了第二次翻身，為人民全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高等都起到了巨大作用。本項(xiàng)目水源條件好，抗御旱災(zāi)的能力較一般地區(qū)強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為穩(wěn)定，受自然災(zāi)害影響較小，是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。
近年來(lái)，項(xiàng)目區(qū)利用自身優(yōu)勢(shì)已發(fā)展了相當(dāng)一批產(chǎn)業(yè)基地，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁出了重要一步。所以，新時(shí)期灌區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還在于不斷加大節(jié)水改造的力度、加快項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)步伐。項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施，將提高紅沙梁三村灌區(qū)的水資源利用率、灌溉水分生產(chǎn)率，能夠動(dòng)態(tài)地和比較準(zhǔn)確地提出水資源優(yōu)化調(diào)配方案，提高項(xiàng)目區(qū)操作水平，節(jié)約水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高作物復(fù)種指數(shù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將起到重要作用；同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然生態(tài)和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生良性影響。項(xiàng)目將獲得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
項(xiàng)目區(qū)地處半干旱地區(qū)，是生態(tài)環(huán)境脆弱的地帶。項(xiàng)目的建設(shè)在干旱與半干旱地區(qū)起到了改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、抑制水土流失、減輕風(fēng)沙威脅等的巨大作用。
近年來(lái)，民勤縣堅(jiān)持以水定地，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、水耗調(diào)低、效益調(diào)高”的原則，緊扣灌溉面積、用水總量等約束性指標(biāo)，統(tǒng)籌耕地保護(hù)、糧食安全和農(nóng)民增收，大力推進(jìn)以高效節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減高耗水低效益作物，發(fā)展高效益低耗水作物，提高單方水效益，推進(jìn)適水種植、量水生產(chǎn)，探索走出了一條干旱缺水地區(qū)高效節(jié)水與高質(zhì)量發(fā)展互促共贏之路。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，2025 年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“2025 年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府及甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責(zé)任公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
本次征求意見時(shí)間從公告日起7個(gè)工作日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：安小榮
聯(lián)系電話：0935-4331303
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：陳學(xué)磊
聯(lián)系電話：15193504633
特此公示！
民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責(zé)任公司
2025年03月06日
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