- 時(shí)間：2025-04-30
- 來源：政研室
今年以來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門用足用好超長期特別國債資金，推動(dòng)“兩新”加力擴(kuò)圍政策繼續(xù)顯效。一季度，“兩新”政策帶動(dòng)全國設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%，繼續(xù)有力支撐擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生。
一、有力增強(qiáng)消費(fèi)活力。一季度，在汽車、家電、手機(jī)、電動(dòng)自行車、家裝等消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，全國限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、家具類商品零售額同比分別增長26.9%、19.3%、18.1%，增速分別比1—2月份加快0.7個(gè)、8.4個(gè)、6.4個(gè)百分點(diǎn)；文化辦公用品類零售額增長21.7%，持續(xù)保持快速增長，僅此四項(xiàng)就拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.4個(gè)百分點(diǎn)。3月份，汽車類零售額由1—2月份下降轉(zhuǎn)為增長5.5%。
二、有力拉動(dòng)投資增長。一季度，設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，在1—2月份高增速基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快1個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高14.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長的貢獻(xiàn)率為64.6%，比1—2月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。與“兩新”密切相關(guān)的消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、制造業(yè)技改、原材料制造業(yè)投資分別增長13.5%、8.9%、7.2%、4.3%，增速比全部投資分別高9.3個(gè)、4.7個(gè)、3.0個(gè)、0.1個(gè)百分點(diǎn)。
三、有力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)和效益同步向好，一季度規(guī)模以上通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、智能消費(fèi)設(shè)備、家用電力器具制造業(yè)增加值同比分別增長9.4%、4.1%、11.8%、11.4%、10%。加快重要資源回收利用，一季度全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2800余個(gè)，“兩新”行動(dòng)以來總計(jì)新增近1.4萬個(gè)；廢棄電器電子產(chǎn)品回收量同比大幅增長70%，主要互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)的廢舊手機(jī)回收額同比增長50%，廢鋼鐵、廢有色金屬回收利用量穩(wěn)中有升。
四、有力提升標(biāo)準(zhǔn)水平。一季度，新增發(fā)布“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。截至目前，2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計(jì)劃制定修訂的294項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，已累計(jì)發(fā)布185項(xiàng)。設(shè)備更新方面，出臺(tái)能耗限額、設(shè)備能效、污染物和碳排放等國家標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。消費(fèi)品以舊換新方面，發(fā)布家電、家居、汽車、廚衛(wèi)用具等國家標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)，保障消費(fèi)品質(zhì)量安全?；厥绽梅矫?，發(fā)布廢舊車用動(dòng)力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，支撐廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平循環(huán)利用。
五、有力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年以來，超長期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新資金積極向民營企業(yè)項(xiàng)目傾斜，其中工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)項(xiàng)目的資金占比超過80%。超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新的汽車、家電、手機(jī)、家裝等領(lǐng)域，均屬于民營經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。一季度，民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）增長6.0%，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長9.7%、9.3%，增速比全部制造業(yè)投資、全部基礎(chǔ)設(shè)施投資分別高0.6個(gè)、3.5個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)信心持續(xù)回升，3月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%，連續(xù)兩個(gè)月回升。